ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА КАМЕНСКОГО РАЙОНА И ГОРОДА КАМЕНКА ЗА 2012 ГОД
Доходная часть
При принятии бюджета Каменского района и г. Каменка на 2012 год планируемые доходы были утверждены в сумме 16 млн. 984 тыс. 546 руб. Эта же цифра была зафиксирована в уточненном плане по доходам без учета трансфертов из республиканского бюджета и субсидий на развитие дорожной отрасли. Поступления доходной части бюджета района с учетом трансфертов, субсидий из республиканского бюджета составили 58 353 153 руб. или 93,8% запланированного.
По итогам 2012 года в бюджет района поступило 19 млн. 292 тыс. 792 руб., то есть выполнение плановых показателей доходной части бюджета составило 113,6%.
Основную долю собственных доходов бюджета района и города составляют налоговые поступления, размер которых – 16 млн. 386 тыс. 563 руб. или 84,9% от общей суммы поступивших средств. Выполнение плана поступлений по налоговым доходам в целом составило 122,5% от запланированного объема.
Величина неналоговых поступлений за 2012 год сложилась в сумме 1 млн. 924 тыс. 555 руб. или 10% от общей суммы поступивших собственных средств; доходы от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности составили 824 тыс. 192 руб. или 4,3% от общей суммы поступлений. Неналоговые поступления исполнены на 90% от запланированного объема в сумме 2 млн. 138 тыс. 343 руб.
Доходы территориального целевого бюджетного экологического фонда в структуре доходов местного бюджета района и города составляют 0,81%; план по ним выполнен на 109,3%.
По состоянию на 1 января 2013 года общая сумма недоимки (без учета переплаты) по платежам в местный бюджет района и города составляет 11 млн. 033 тыс. 925 руб., в том числе основной платеж – 7 млн. 991 тыс. 15 руб., пеня недоимки и коэффициент инфляции недоимки составляет 3 млн. 42 тыс. 910 руб.
Основными недоимщиками по платежам в местный бюджет Каменского района и г. Каменка по состоянию на 01.01 2013 года являются:
Наименование предприятия |
Недоимка на 01.01.12 г. |
Недоимка на 01.01.13 г. |
Отклонение (+,-) |
ПСК «Фрунзе» |
1 533 755 |
1 522 097,91 |
- 11657,09 |
Колхоз им. Калинина |
1 324 444 |
1 673 512,55 |
349068,55 |
ПСК «Катериновка» |
1 306 095 |
1 321 425,50 |
15330,5 |
ПСК «Рассвет» |
902 636 |
902 636,47 |
0,47 |
МУП «Агрокам» |
1 270 573 |
1 270 937,91 |
364,91 |
ПСК «Слобода-Рашково» |
344 079,77 |
358 142,51 |
14 062,74 |
МУП «Каменская МТС» |
197 867,34 |
256 604,27 |
58 736,93 |
Каменское МСО |
54 091,6 |
58 205,92 |
4 114,32 |
ЗАО «Акро-ферма» |
15 542,17 |
16 293,12 |
750,95 |
ООО «Ортас» |
84 120,85 |
88 498,32 |
4 377,47 |
ИТОГО: |
7 033 204,7 |
7 468 354,48 |
435 149.78 |
Это предприятия, которые находятся в стадии банкротства или в стадии ликвидации.
Основными плательщиками по платежам в местный бюджет Каменского района и г. Каменка по состоянию на 01.01.2013 года являются: ООО «Каменский колос» – 1 207 877 руб., ООО «Каменский санаторий Днестр» – 940 757 руб., колхоз «Путь Ленина» – 906 128 руб., ООО «Диапрофмед» – 472 506 руб., ЗАО «Каменский консервный завод» – 430 534 руб., ГУП «Каменское ДСЭУ» – 411 709 руб., МУП «Гарант-Сервис» – 216 757 руб., МУП «Каменское ПУЖКХ» – 300 120 руб., ПСК «Подойма» – 197 102 руб., МУП «Каменский рынок» – 98 885 руб. Общая сумма, внесённая этими хозяйствующими субъектами в местный бюджет, – 5 182 375 руб.
Фактический объем доходов Дорожного фонда по Программе развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в государственной собственности, за 2012 год составил 5 млн. 498 тыс. 290 руб. (это субсидии из республиканского бюджета на развитие дорожной отрасли) или 100% от запланированных поступлений.
Расходование средств на содержание автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности, за отчетный период произведено по следующим направлениям:
|
Расходы |
ед. изм. |
утв. план |
уточ. план |
факт. испол. |
% выполн. |
+; – отклонение |
|
Расходы всего, в т.ч. |
руб. |
4231338 |
4 231338 |
4 231338 |
100 |
- |
|
Задолженность за выполненные работы в 2011 году |
руб. |
77249 |
77249 |
77249 |
100 |
- |
1 |
Строительство (реконструкция) автодорог |
руб. |
- |
- |
- |
- |
|
2 |
Ремонт дорог и дорожный сервис |
руб. |
1 100000 |
1 100000 |
1 100000 |
100 |
- |
а) |
Капитальный ремонт |
руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Магистральные дороги |
руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Республиканские дороги |
руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Местные дороги |
руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
б) |
Средний ремонт |
руб. |
1 100000 |
1 100000 |
1 100000 |
100 |
- |
|
Поверхностная обработка с устранением неровностей а/б покрытия |
руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Магистральные дороги |
руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
|
А/д Хрустовая-Каменка км. 161-163 ( выборочно) |
руб. |
1 100 000 |
1 100 000 |
1 100 000 |
100 |
- |
|
Республиканские дороги |
руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Местные дороги |
руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Работы по обеспечению безопасности дорожного движения (разметка проезжей части) |
руб. |
114 050 |
114 050 |
114 050 |
100 |
- |
4. |
Проектные работы – задолженность за выполненные работы в 2010 году |
руб. |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
100 |
- |
5. |
Содержание дорог хозяйственным способом |
руб. |
2 952 288 |
2 952 288 |
2 952 288 |
100 |
|
|
В том числе задолженность за выполненные работы в 2011 году |
руб. |
77 249 |
77 249 |
77 249 |
100 |
- |
6. |
Развитие производственных баз (газификация админздания) |
руб. |
50 000 |
50 000 |
50 000 |
100 |
- |
|
Всего расходов: |
руб. |
4 231 3388 |
4 231 3388 |
4 231 3388 |
100 |
|
Фактический объём доходов на содержание дорог, находящихся в муниципальной собственности района и города, в 2012 году сложился в сумме 1 млн. 266 тыс. 952 руб. или 100 % от запланированных поступлений.
Расходование средств на содержание дорог, находящихся в муниципальной собственности, в 2012 году произведено по следующим направлениям:
II |
Расходы |
ед. изм. |
утв. план |
уточ. план |
фактически испол. |
% выполн. |
1. |
Содержание уличной сети
города, в т.ч.
|
руб. |
652 899 |
652 899 |
652 899 |
100 |
а) |
Ремонт асфальтобетонных покрытий, в т.ч. |
руб. |
121 114 |
121 114 |
121 114 |
100 |
|
ул. Ленина |
руб. |
121 114 |
121 114 |
121 114 |
100 |
б) |
Ремонт гравийно – песчаных покрытий |
руб. |
190 323 |
190 323 |
190 323 |
100 |
2. |
Содержание дорожно-уличной
сети сельских населенных пунктов, в т.ч.
|
руб. |
396 865 |
396 845 |
396 845 |
100 |
|
с. Грушка |
руб. |
46 645 |
46 645 |
46 645 |
100 |
|
с. Кузьмин |
руб. |
41 952 |
41 952 |
41 952 |
100 |
|
с. Кр. Октябрь |
руб. |
12 797 |
12 797 |
12 797 |
100 |
|
с. Окница |
руб. |
25 601 |
25 601 |
25 601 |
100 |
|
с. Хрустовая |
руб. |
40 710 |
40 710 |
40 710 |
100 |
|
с. Ротари |
руб. |
17 040 |
17 040 |
17 040 |
100 |
|
с. В. Адынкэ |
руб. |
31 670 |
31 670 |
31 670 |
100 |
|
с. Сл. Рашково |
руб. |
25 843 |
25 843 |
25 843 |
100 |
|
с. Катериновка |
руб. |
30 719 |
30 719 |
30 719 |
100 |
|
с. Рашков |
руб. |
47 220 |
47 220 |
47 220 |
100 |
|
с. Подойма |
руб. |
60 030 |
60 030 |
60 030 |
100 |
|
с. Севериновка |
руб. |
16 638 |
16 638 |
16 638 |
100 |
3. |
Ликвидация аварийных ситуаций |
руб. |
97 188 |
97 188 |
97 188 |
100 |
4. |
Организация и функционирование
уличного освещения
|
руб. |
120 000 |
120 000 |
120 000 |
100 |
|
Итого расходов |
руб. |
1 266 952 |
1 266 952 |
1 266 952 |
100 |
Доходы территориального целевого бюджетного экологического фонда за 2012год сложились в сумме 157 тыс. 481 руб. против запланированного объёма поступлений в размере 144 тыс. 031 руб., то есть план по доходам выполнен на 109,3%.
Расходование средств территориального целевого бюджетного экологического фонда за 2012 год представлено в таблице:
|
Расходы |
утв. план |
уточ. план |
факт. произв. расх. |
% выполн. |
+; - отклонение |
1. |
Целевые природоохранные и
организационные мероприятия, в т. ч. |
162 235 |
162 235 |
125 834 |
77,6 |
36 401 |
а) |
Финансирование мероприятий на
реконструкцию старых опасных деревьев |
24 000 |
24 000 |
17 913 |
74,6 |
6087 |
б) |
Финансирование мероприятий по
озеленению и благоустройству города и района |
10 225 |
10 225 |
10 000 |
97,8 |
225 |
в) |
Финансирование мероприятий по
организации сбора и вывоза просроченных, непригодных ядохимикатов |
22 630 |
22 630 |
2 800 |
12,4 |
19 830 |
д) |
Финансирование работ по
строительству второй очереди полигона тверд. бытов. отходов г. Каменка |
45 000 |
45 000 |
44 994 |
99,99 |
6 |
е) |
Финансирование мероприятий,
направленных на экологическое воспитание, образование, оздоровление населения; проведения природоохранных мероприятий, выставок, семинаров, слетов, экспедиций. Приобретение нормативно-методической литературы, учебных пособий, бланков, талонов токсичности |
5 000 |
5 000 |
2 331 |
46,6 |
2669 |
з) |
Резервный фонд (ликвидации
последствий аварий, стихийных бедствий и др. мероприятий, направленных на решение экопроблем) |
26 149 |
26 149 |
26 108 |
99,8 |
- 41 |
2. |
Расходы, связанные с
обеспечением деятельности по охране окружающей среды и экологического контроля в связи с отсутствием целевого бюджетного финансирования на эти цели |
32 447 |
32 447 |
24 960 |
76,9 |
7487 |
а) |
Приобретение ГСМ для
инспекторского транспорта |
15 947 |
15 947 |
13 000 |
81,5 |
2947 |
б) |
Приобретение канцтоваров, текущие
хозяйственные расходы (в т.ч. спецодежда) |
3 622 |
3 622 |
3 616 |
99,8 |
6 |
в) |
Подготовка транспорта к текущему
осмотру, текущий ремонт автотранспорта |
4 000 |
4 000 |
532 |
13,3 |
3468 |
г) |
Подписные издания |
500 |
500 |
476 |
95,2 |
24 |
д) |
Услуги связи |
0 |
0 |
0 |
0,0 |
-0 |
е) |
Оплата мобильной связи |
378 |
378 |
0 |
0 |
378 |
ж) |
Оплата за коммун. и другие услуги в
служебных помещениях |
5 000 |
5 000 |
5 000 |
100 |
0 |
з) |
Услуги теплоэнергии |
2 000 |
2 000 |
2 000 |
100 |
0 |
ж) |
Подключение к сети интернет |
1 000 |
1 000 |
336 |
33,6 |
664 |
|
ВСЕГО РАСХОДОВ: |
162 235 |
162 235 |
125 834 |
77,6 |
- 36 401 |
Законом Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2012 год» бюджету Каменского района и города Каменка на 2012 год были предусмотрены трансферты из республиканского бюджета в сумме 38 млн. 732 тыс. 207 руб. Фактически поступило 32 млн. 508 тыс. 939 руб., то есть на 6 млн. 223 тыс. 268 руб. меньше. Из фактически поступивших на социальные выплаты были направлены денежные средства в объеме 25 млн. 641 тыс. 936 руб. (78% от фактических поступлений), на погашение задолженности по кредитам – 6 млн. 867 тыс. руб. Также на выплату единовременного вознаграждения гражданам, награжденным государственными наградами Приднестровской Молдавской Республики, из Резервного фонда Президента Приднестровской Молдавской Республики были выделены денежные ассигнования в сумме 1 400 руб.
Кроме этого, в соответствии с Распоряжением Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 марта 2012 года №176рп и Распоряжения Правительства ПМР от 29 августа 2012 года №546р бюджету Каменского района и города Каменка предусмотрены и выделены средства гуманитарной помощи Российской Федерации в сумме 1 млн. 057 тыс. 264 руб., из которых 803 214 руб. направлены на обеспечение питания учащихся 1-4 классов (остаток неиспользованных средств в размере 254 050 руб. возвращен в республиканский бюджет).
Расходы
Первоначально бюджет района и города был утвержден по расходам в сумме 65 млн. 997 тыс. 955 руб. С учетом всех внесенных в бюджет изменений плановые расходы на 2012 год составили 66 млн. 067 тыс. 607 руб., что на 0,1% больше первоначально планируемых расходов.
Расходование средств местного бюджета по группам функциональной классификации расходов характеризуется следующими данными:
Наименование разделов |
Утвержден-ный план |
Уточнен-ный план |
Исполне- ние |
% выпол-нения |
Отклонение +; - |
Государственное управление и местное самоуправление |
6 675 118 |
6 743 370 |
6 409 375 |
95,05 |
- 333995 |
Государственная оборона |
103 441 |
104 441 |
95 312 |
92,14 |
- 8129 |
Правоохранительная деятельность
и обеспечение безопасности государства |
1 345 205 |
1 345 205 |
1 272 202 |
94,57 |
- 73003 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
1 910 858 |
1 910 858 |
1 446 920 |
75,72 |
- 463938 |
Образование |
34 345 525 |
34 340 959 |
28 484 521 |
82,95 |
5856438 |
Культура, искусство, кинематография |
2 885 268 |
2 91 234 |
2 590 277 |
89,59 |
- 300957 |
Средства массовой информации |
252 296 |
252 296 |
192 149 |
76,16 |
- 60147 |
Социальная политика |
1 683 775 |
1 683 775 |
1 554 852 |
92,34 |
- 128923 |
Обслуживание государственного долга |
- |
- |
- |
- |
- |
Прочие расходы |
7 767 231 |
9 767 231 |
8 233 152 |
84,29 |
-1534079 |
Возврат кредита по госдолгу |
6 867 003 |
6 867 003 |
6 867 003 |
100,0 |
- |
Целевые бюджетные фонды |
162 235 |
162 235 |
125 834 |
77,56 |
- 36401 |
ИТОГО: |
65 997 955 |
66 067 607 |
57 271 597 |
86,69 |
-8796010 |
За отчетный период наибольший удельный вес в недофинансировании денежных средств по разделам функциональной классификации зафиксирован по разделам: Образование – в размере 5 млн. 856 тыс. 438 руб. или 17,05%; Прочие расходы – в сумме 1 млн. 534 тыс. 079 руб. или 15,71%; Государственное управление и местное самоуправление – в сумме 333 тыс. 995 руб. или 4,95 %; жилищно-коммунальное хозяйство – в сумме 463 тыс. 938 руб. или 24,28%; культура, искусство, кинематография – в размере 300 тыс. 957 руб. или 10,41%.
Анализируя расходную часть бюджета Каменского района и города Каменка по статьям экономической классификации, необходимо отметить, что наибольший удельный вес в структуре расходов, как и за предыдущие отчетные периоды, принадлежит таким основным направлениям, как: оплата труда (51,6% от общего объема расходов); начисления на оплату труда (10,2%); текущие трансферты (11,5%); приобретение предметов снабжения и расходных материалов(8,3%); прочие текущие расходы на закупку товаров и оказание услуг (2,2%).
Расходование средств Резервного фонда местного бюджета района и города производилось в соответствии с Положением «О порядке формирования и расходования средств резервного фонда бюджета Каменского района и города Каменка». Выделение средств из резервного фонда произведено на основании Решений главы государственной администрации Каменского района и города Каменка после рассмотрения всеми заинтересованными управлениями и отделами администрации района ходатайств, расчетов и обоснований в сумме 237 тыс. 331 руб.