Задачи и функции структурных подразделений госадминистрации Каменского района и г. Каменка
Отдел документационного обеспечения
Основными задачами Отдела документационного обеспечения Государственной администрации являются:
1. Обеспечение четкой организации делопроизводства в Государственной администрации, строгого соблюдения установленного порядка рассмотрения поступивших документов, предложений, заявлений и жалоб граждан, организация приема граждан по личным вопросам.
2. Осуществление контроля за соблюдением сроков исполнения поступивших в Государственную администрацию нормативных актов и поручений вышестоящих органов государственной власти и управлений, Решений и Распоряжений Государственной администрации, а также других служебных документов.
3. Осуществление контроля за соблюдением правил ведения делопроизводства в отделах и управлениях Государственной администрации, своевременным и качественным рассмотрением предложений, заявлений и жалоб граждан, обобщение и анализ состояния этой работы в отделах и управлениях Государственной администрации, подготовкой профессионального уровня специалистов по ведению делопроизводства в отделах и управлениях Государственной администрации.
4. Совершенствование форм и методов работы с документами.
5. Обеспечение единого порядка документирования, организации работы с документами, информационно-поисковых систем, контроля исполнения и подготовки документов к передаче в ведомственный архив в соответствии с ГСДОУ,
6. Внедрение нормативных и методических документов по совершенствованию документационного обеспечения управления на базе применения организационной техники, направленных на реализацию деятельности Государственной администрации.
Отдел документационного обеспечения от имени Государственной администрации выполняет следующие функции:
1. Организует делопроизводство, разрабатывает и внедряет мероприятия по рациональной постановке делопроизводства, осуществляет методическое руководство работой по ведению делопроизводства в отделах и управлениях Государственной администрации.
2. В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Службе «Одно окно» принимается, регистрируется и передается по назначению входящую корреспонденцию, а также внутреннюю документацию Государственной администрации.
3. Контролирует движение документов и сроки их исполнения, отправляет исходящую документацию.
4. Составляет проект номенклатуры дел для Государственной администрации и представляет его на утверждение в установленном порядке. Формирует в дела документы в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
5. Систематизирует, подготавливает и сдает в архив Государственной администрации и Городской архив, формируемые в соответствии с утвержденной номенклатурой дела.
6. Представляет информацию о документах, поручениях, находящихся на контроле, напоминает о сроках исполнения.
7. Принимает и регистрирует поступившие в Государственную администрацию предложения, заявления и жалобы граждан, ведет учет и передает их на рассмотрение исполнителям, организует прием граждан в Государственной администрации по личным вопросам.
8. Ведет учет и обеспечивает сохранность фирменных бланков Государственной администрации и осуществляет контроль за правильностью хранения бланков в отделах и управлениях Государственной администрации.
9. Принимает, учитывает и хранит законченную делопроизводством документацию и дела, обработанные в соответствии с действующим законодательством.
10. Организует экспертизу научной и практической ценности документов, находящихся в архиве.
11. Ведет работу со списками избирателей.
12. Ведет работу по созданию и пополнению научно-справочных документов и дел архива (описи, исторические справки).
13. Работа с электронной почтой (распечатка документов и переписка с министерствами и ведомствами, Правительством ПМР, Администрацией Президента, гражданами по электронной почте).
14.Оформляет, учитывает и хранит в течение установленного срока решения и распоряжения Государственной администрации.
15. Ведет учет и выдачу бланочной продукции (писем, Решений, Распоряжений) отделам и управлениям Государственной администрации. Обеспечивает сохранность бланочной продукции, хранящейся в Управлении документационного обеспечения.
Отдел правового обеспечения
2. Основные задачи
Отдел выполняет следующие задачи:
2.1. Обеспечение реализации эффективногоправового обеспечения и кадровой политики в государственной администрации в целях обеспечения максимального качества и эффективности труда.
2.2. Правовое обеспечение деятельности государственной администрации.
2.3. Комплектование структурных подразделений государственной администрации кадрами требуемых профессий, специальностей и соответствующей квалификации.
2.4. Ведение кадрового администрирования и делопроизводства, в т.ч. оформление трудовых договоров и служебных контрактов с работниками государственной администрации, а также движения личного состава, ведение личных дел.
2.5. Организация системы учета кадров.
2.6. Обеспечение соблюдения трудового законодательства в деятельности государственной администрации, защиты прав работодателя; прав, льгот и гарантий работников.
2.7. Организация военно-учетной работы.
2.8. Организация работы с персональными данными работников государственной администрации.
2.9. Обеспечение и ведение учета по переподготовке и повышению квалификации персонала.
2.10. Организация работы административной комиссии.
3. Функции
В соответствии с возложенными задачами Отдел выполняет следующие функции:
3.1. В области правового обеспечения:
3.1.1. Подготовка, согласование и представление главегосударственной администрации проектов распоряжений, решений, указаний и информационно-справочных материалов по правовым и кадровым вопросам, трудовым отношениям.
3.1.2.Осуществление проверки соответствия законодательству представляемых на подпись главегосударственной администрации проектов решений и распоряжений, инструкций, положений и других документов правового характера.
3.1.3. Принятие участия в разработке документов правового характера.
3.1.4. Техническое сопровождение осуществляемых закупок для нужд подведомственных муниципальных учреждений.
3.1.5. Осуществление правовой экспертизы проектов гражданско-правовых договоров, представляемых руководителями структурных подразделений государственной администрации.
3.1.6. Ведение исковой работы: принятие мер по соблюдению досудебного порядка урегулирования договорных споров; подготовка исковых заявлений, полный и частичный отказ от исковых требований, изменение оснований и предмета иска, признание иска, заключения мирового соглашения, обжалование решений суда, предъявление исполнительных листов к взысканию, подписание
3.1.7. Осуществление информирования работников государственной администрации о действующем законодательстве и изменениях в нем, ознакомление должностных лиц государственной администрации с нормативными правовыми актами, относящимися к их деятельности.
3.1.8. Реализация целей государственной администрации в области системы качества в пределах своих полномочий.
3.1.9.Консультации работников государственной администрации по вопросам их правового положения, трудовых отношений, а также соблюдения установленных законодательством прав, гарантий и компенсаций.
3.1.10. Подготовка и согласование законопроектов.
3.1.11.Участие в разнообразных комиссиях, создаваемых распоряжениями государственной администрации.
3.1.12. Проведение административной комиссии.
3.1.13. Проверка и обеспечение решений принимаемых административной комиссией.
3.1.14. Согласование решений и распоряжений, издаваемых всеми управлениями государственной администрации.
3.1.15. Осуществляет рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций отнесенных к компетенции отдела.
3.1.16. Организует систематизированный учет и хранение принятых законодательных и нормативно-правовых актов, изменений и дополнений к ним.
3.1.17. Принимает меры по изменению или отмене правовых актов, изданных с нарушением действующего законодательства.
Отдел экономического развития, приватизации и управления муниципальным фондом имущества
Отдел экономического развития, приватизации и управления муниципальным фондом имущества осуществляет следующие функции:
- Обобщение и подготовка прогнозов и программ развития, аналитической информации о работе района и города на основании данных муниципальных и государственных предприятий и статистических данных.
- Осуществление анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий района и города.
- Вносит предложения по нормативным актам органам государственного управления и местного самоуправления, затрагивающим сферу его деятельности.
- Подготовка в пределах своих функциональных обязанностей распоряжений, решений главы госадминистрации Каменского района и г. Каменка.
- Представляет предложения по формированию, в соответствии с Законом, специальных комиссий, затрагивающих сферу деятельности отдела.
- Принимает участие, по мере необходимости, в комплексных проверках предприятий.
- Обеспечивает соблюдение прав и законных имущественных интересов государства.
- Контролирует эффективность использования юридическими и физическими лицами полученного в их ведение муниципального имущества.
- Информирует главу госадминистрации об объеме, структуре и движении муниципального имущества в районе.
- Осуществляет контроль за соблюдением законодательства всеми юридическими и физическими лицами, осуществляющими свою деятельность в области управления муниципальным имуществом, в том числе юридическими лицами, изменившими организационно-правовую форму. Информирует главу госадминистрации о выявленных нарушениях, вносит предложения по предупреждению и устранению таковых.
- Предлагает на рассмотрение главе госадминистрации, Совета народных депутатов Программы разгосударствления и приватизации в районе. Организует и контролирует выполнение данной программы.
- Готовит для рассмотрения материалы об изменениях организационно-правовой формы муниципального предприятия, в соответствии с законодательством.
- Проводит анализ и экспертизу документов по передаче объектов муниципальной собственности, в том числе принадлежащих другим собственникам и в соответствии с Законом, вносит предложения по их приватизации.
- Осуществляет контроль за регистрацией прав собственности на имущество муниципальных предприятий.
- Согласовывает предоставляемые предприятиями, учреждениями, организациями договора аренды муниципального имущества.
- Проводит работу по приватизации жилищного фонда.
- Ведет контроль за передачей в аренду муниципального имущества.
- Готовит материалы и проводит аукционы, конкурсы, выполняет функции по отчуждению муниципального имущества в случае приватизации, ликвидации.
- Выдача разрешений на право торговли и на право размещения рекламы.
- Подготовка должностных инструкций специалистов отдела.
- Осуществляет контроль за выполнением решений и распоряжений госадминистрации, законов и постановлений Правительства, Указов Президента ПМР, приказов Министерств и ведомств относящимся к деятельности отдела.
Отдел жилищно-коммунального и дорожного хозяйства
Основные функции отдела жилищно-коммунального и дорожного хозяйства государственной администрации Каменского района и города Каменка:
1) организует эксплуатацию жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства;
2) распределяет собственный жилой фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, решает вопросы использования жилых помещений относящихся к местной собственности;
3) выдает ордера на заселение жилой площади в квартирах муниципальной собственности;
4) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за деятельностью образованных на подведомственной территории жилищно-строительных, гаражных кооперативов»;
5) организует эксплуатацию электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений; контролирует строительство и эксплуатацию очистных сооружений и оборудования;
6) организует благоустройство населенных пунктов, привлекая для этого средства, трудовые и материально-технические ресурсы предприятий (объединений), учреждений и организаций всех форм собственности, а также население; контролирует состояние благоустройства производственных территорий, организует озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создание мест отдыха граждан;
7) ведет учет нежилых помещений на своей территории, имеет право продавать либо сдавать в пользование на основе договора об аренде нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности;
8) обеспечивает благоустройство воинских захоронений, содержание кладбищ, других мест погребения, а также их сохранность;
9) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией объектов коммунального хозяйства;
10) контролирует работу предприятий (объединений) и организаций транспорта и связи;
11) осуществляет в пределах своих полномочий контроль за деятельностью предприятий (объединений) и организаций транспорта независимо от их подчинения и форм собственности, а также за организацией обслуживания пассажиров на автовокзалах, причалах (пристанях), в аэропортах;
12) обеспечивает развитие на соответствующей территории сети автомобильных дорог общего пользования и их содержание; оборудование техническими средствами регулирования дорожного движения и средствами связи, сооружение домов и помещений для службы ремонта и содержания дорог, отдыха пассажиров;
13) осуществляет контроль за состоянием обслуживания населения предприятиями связи, оказывает им помощь в развитии телефонизации, радиофикации и телевидения, почтовой связи, ремонте и охране сети связи на своей территории;
14) утверждает правила пользования городским транспортом, маршруты и графики его движения.
Отдел записи актов гражданского состояния
Задачи отдела записи актов гражданского состояния:
1. Осуществление регистрации актов гражданского состояния в точном соответствии с действующим Законодательством о браке и семье, как в интересах государственных и общественных организаций, так и с целью охраны личных и имущественных прав граждан.
2. Внедрение в быт новых гражданских обрядов торжественной регистрации браков и рождений.
3. Создание единой электронной базы регистрации актов гражданского состояния по городу Бендеры.
Отдел записи актов гражданского состояния в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
а) производит регистрацию актов гражданского состояния;
б) аннулирует, изменяет, исправляет и дополняет записи актов гражданского состояния и вносит отметки по поводу соответствующих изменений;
в) восстанавливает и производит перерегистрацию актов гражданского состояния в установленных Законом ПМР «Об актах гражданского состояния» случаях;
г) ведет учет и выдачу свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
д) формирует и сохраняет архивный фонд;
е) выдает повторные свидетельства о регистрации актов гражданского состояния;
ж) контролирует и координирует деятельность государственных администраций сел по регистрации актов гражданского состояния;
з) обеспечивает торжественную регистрацию брака в случаях, предусмотренных Законодательством;
и) в установленном порядке представляет в вышестоящие органы отчеты о регистрации актов гражданского состояния, а также направляет статистическую отчетность в органы государственной статистики.
Отдел управления документацией и архивами
ЗАДАЧИ ОТДЕЛА УПРАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ И АРХИВАМИ:
а) планирование, учет и отчетность по ведению архивной работы и
документационному обеспечению управления на подведомственной территории;
б) комплектование, учет, организация обеспечения сохранности,
использования, а также публикация документов Архивного фонда ПМР на
подведомственной территории;
в) осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением
требований законодательства в области архивного дела и управления документацией во
всех учреждениях, организациях, предприятиях расположенных на подведомственной
территории.
ФУНКЦИИ ОТДЕЛА УПРАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ И АРХИВАМИ:
а) осуществляет планирование, учет и отчетность по организации работы
отдела управления документацией и архивами;
б) развивает систему услуг отдела управления документацией и архивами, в
том числе и на платной основе;
в) организует комплектование и определяет состав документов, подлежащих
приему на государственное хранение в государственный архив Каменского района
и г. Каменка;
г) обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов на государственное хранение в государственный архив и межведомственные архивы по
личному составу Каменского района и г. Каменка;
д) организует хранение и ведет государственный учет документов Архивного
фонда ПМР и по личному составу на подведомственной территории, представляет в
установленном порядке сведения по учету в орган государственной власти, в ведении
которого находятся вопросы архивного дела и документационного обеспечения
управления;
е) осуществляет организационно-методическое руководство и контроль
(надзор) за работой ведомственных архивов Каменского района и
межведомственных архивов по личному составу сел и поселков, организацией документов
в делопроизводстве учреждений, предприятий и организаций на подведомственной
территории;
ж) рассматривает и направляет на согласование экспертно-проверочной
комиссии: положения о ведомственных архивах и службах документационного
обеспечения управления, экспертных комиссиях, номенклатуры дел учреждений и
организаций независимо от организационно-правовой формы, форм собственности и
ведомственной подчиненности на подведомственной территории;
з) изучает и обобщает практику работы межведомственных, ведомственных
архивов, состояние делопроизводства в организациях Каменского района и г.
Каменка, вне зависимости от организационного правовой формы и формы
собственности, распространяет передовой опыт работы, проводит семинары, совещания,
консультации и инструктажи по вопросам делопроизводства и архивной работы;
и) вносит на рассмотрение органа государственной власти, в ведении которого
находятся вопросы архивного дела и документационного обеспечения управления
предложения по совершенствованию работы межведомственных и ведомственных
архивов, организации документов в делопроизводстве организаций, участвует в
подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов в области архивного
дела и управления документацией;
к) участвует в разработке государственных программ развития архивного дела и на
их основе составляет планы работы, представляет отчеты о своей деятельности главе
государственной администрации Каменского района и г.Каменка и
руководителю органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы
архивного дела и управления документацией;
л) организует создание баз данных, а также традиционных видов архивных
справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов
Архивного фонда ПМР;
м) своевременно рассматривает поступившие от организаций и граждан
предложения. заявления и жалобы, принимает меры к устранению недостатков в работе;
н) организует работу экспертно-проверочной комиссии;
о) участвует в работе ликвидационной комиссии государственной администрации
Каменского района и г. Каменка.
к) организовывать повышение квалификации специалистов служб
документационного обеспечения управления, межведомственных архивов по личному
составу и ведомственных архивов учреждений, предприятий и организаций на
подведомственной территории.
Отдел архитектуры, строительства и землеустройства
2. Основные задачи и функции
2.1. Управление архитектуры, строительства и земельных ресурсов осуществляет следующие функции:
2.1.1. Организует проведение градостроительного Совета.
2.1.2. Обеспечение реализации государственной политики по градостроительству, обустройству территории, улучшению архитектурного и эстетического облика населенных пунктов.
2.1.3. Контроль за разработкой, согласованием генеральных планов и реализацией планов обустройства территории населенных пунктов
программ территориального развития населенных пунктов.
2.1.4. Разработку генеральных и местных градостроительных положений по использованию территории с учетом строительного режима и градостроительных функций, для соответствующих территорий населенных пунктов.
2.1.5. Рассмотрение вопросов землеустройства и землепользования в городе и районе, ведение государственного земельного кадастра.
2.1.6. Принятие градостроительных и архитектурных концепций.
2.1.7. Координацию деятельности заказчиков, проектных организаций, других служб органов местного самоуправления, ведущих работы в области обустройства территории и градостроительства.
2.1.8. Рассмотрение вопросов в сфере строительства и обустройстве населенных пунктов.
2.2. Для реализации своих основных функций, отдел архитектуры и
землеустройства:
2.2.1. Участвует в:
- подготовке исходных данных в процессе разработки проектной документации;
- изучении условий к выдаче разрешений на строительство объектов размещаемых в городе и селах района;
- в работе комиссий по развитию, реконструкции и строительству населенных пунктов, включая прием в эксплуатацию объектов;
- подготовке решений госадминистрации по использованию земельных участков в соответствии с градостроительными и архитектурными требованиями;
- разработке документации по отводу земельных участков в соответствии с градостроительными требованиями;
- осуществлении совместно с государственными и общественными органами мероприятий по сохранности (реставрации, эксплуатации и т.п.) памятников истории, культуры и архитектуры;
- выделении земельных участков для проектирования и строительства жилых, общественных и промышленных зданий, а так же для инженерно-технического обеспечения населенных пунктов;
- подготовке заданий на проектирование и паспортов земельных участков для проектирования различных видов строительства;
- выдаче разрешений на производство топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий в городе и селах района.
2.2.2. Осуществлять контроль за:
- соблюдением градостроительных нормативов;
- функциональным использованием земель, отведенных под строительство в соответствии с утвержденной проектно-планировочной документацией;
- реализацией генеральных планов с точки зрения качественного улучшения жизнедеятельности в окружающей среде;
- соответствием строительства объектов жилищно-гражданского и промышленного назначения, утвержденной проектной документации;
- соблюдением архитектурных требований и градостроительных проектов при строительстве объектов;
- за качественным выполнением работ по капитальному ремонту объектов соцкультсферы и жилья.
2.2.3. Организует экспертизу проектов по обустройству территории и
градостроительству, готовит по ней проекты решений госадминистрации
для ее утверждения.
2.2.4. Составляет дежурные планы обустройства и строительства
населенных мест (схемы размещения строящихся объектов).
2.2.5. Создает технический архив по хранению градостроительной землеустроительной и технической документации проектов по реконструкции и реставрации памятников истории, культуры и архитектуры, проектов инженерных коммуникаций.
2.2.6. Рассматривает и согласовывает проекты интерьеров зданий общественного и культурного назначения, проектов малых архитектурных форм, рекламы, наружного освещения, проекты благоустройства и озеленения, определяющих внешний вид застройки.
2.2.7. Рассматривает и согласовывает проекты цветового решения фасадов зданий и сооружений.
2.2.8. Способствует укреплению творческих связей архитекторов, художников-монументалистов и скульпторов при проектировании и осуществлении строительства градостроительных ансамблей, добиваясь в них синтеза архитектуры и изобразительным искусством.
Отдел хозяйственного обеспечения
Задачи:
1) обеспечение технической эксплуатации и сохранности здания госадминистрации, а также других административных домостроений, находящихся на балансе государственной администрации;
2) организация материально-технического и хозяйственного обеспечения деятельности и отделов государственной администрации;
3) организация закупки, получения, хранения, выдачи и распределения материальных ценностей (запасных частей для транспортных средств, хозяйственных товаров);
4) организация функционирования зданий, в которых располагается государственной администрации;
5) контроль над соблюдением правил эксплуатации автотранспорта государственной администрации;
6) проведение подготовки автотранспортной техники для проведения годового технического осмотра;
7) проведение проверки эксплуатации, хранения и ремонта техники государственной администрации;
8) участие в проведении инвентаризации основных средств и автотранспорта.
Функции:
1) техническая эксплуатация административных зданий, дворовых построек и территории в соответствии с требованиями нормативных актов;
2) обеспечение жизнедеятельности структурных подразделений государственной администрации, других органов власти и управления, арендующих служебные помещения в административных зданиях, находящихся на балансе государственной администрации;
3) организация пропускного режима в здании Дома советов, обеспечение охраны здания госадминистрации, поддержание в нем должного внутреннего порядка;
4) осуществление контроля и организация планового технического обслуживания освещения, системы отопления, водоснабжения, вентиляции и других систем жизнеобеспечения здания госадминистрации;
5) обеспечение хозяйственного обслуживания, надлежащего санитарного состояния, пожарной безопасности здания госадминистрации, комфортных условий труда;
6) организация проведения ремонта здания госадминистрации, других зданий, находящихся на балансе государственной администрации, помещений, контроль над качеством выполненных работ;
7) организация работа по благоустройству, озеленению, поливу и уборке территории, прилегающей к зданию госадминистрации, а также других административных зданий, находящихся на балансе государственной администрации;
8) обеспечение автотранспортом аппарата государственной администрации, обеспечение расходными материалами и запасными частями. Ежегодное проведение технического осмотра автомобилей, выдача и контроль путевых листов;
9) участвует в подготовке проектов нормативных актов главы государственной администрации в установленной сфере деятельности отдела;
10) представляет интересы государственной администрации в органах исполнительной власти и других организациях по доверенности по вопросам материально-технического и хозяйственного обеспечения;
11) ведет прием и учет материально-технических средств Управления по направлениям: основные средства, запасные части и агрегаты, мягкий инвентарь, горюче смазочные материалы;
12) обеспечивает хранение и выдачу материально-технических средств;
13) проводит периодические сверки остатков материально-технических средств с отделом бухгалтерского отчета и отчетности государственной администрации, участвует, в проведении инвентаризации;
14) осуществляет деятельность по эксплуатации зданий государственной администрации;
15) ведет необходимую документацию по вопросам административно-технического и хозяйственного обеспечения государственной администрации.
