Евгений Шевчук: В первую очередь, хочу поблагодарить, что нашли время и возможность приехать в Тирасполь. Это касается журналистов, которые приехали из-за пределов Приднестровья. Хочу поблагодарить приднестровских журналистов, что пришли на пресс-конференцию. Наша очередная встреча посвящена тому, чтобы ответить на наиболее важные вопросы, которые интересуют, прежде всего, журналистское сообщество, гражданское общество и приднестровских граждан.

Давайте сэкономим время на вступительной части. Предлагаю сразу перейти к вопросам, если вы не возражаете.

Оксана Боднар, «Publika TV» (РМ): Какими, на Ваш взгляд, будут последствия внедрения российского законодательства на территории Приднестровья. В какие сроки это будет осуществлено? И как это скажется на отношениях между Кишиневом и Тирасполем? Спасибо.

Евгений Шевчук: Мы ожидаем более динамичного развития Приднестровья. Это наша цель. Каковы сроки? Они определены Конституцией ПМР. Между первым и вторым чтением – два месяца, до третьего – три. Я думаю, что мы совместно с Верховным Советом будем работать таким образом, чтобы соответствующие документы и закон были разработаны и представлены в эти сроки. Принятие таких решений – это суверенное право Приднестровья. И мы его реализуем, исходя из мнения приднестровского народа и тех стратегических целей, которые стоят перед приднестровским государством.

Молдова определяет свой вектор развития. Мы с уважением к этому относимся. Мы знаем о подписании соответствующих документов, связанных с Европейским союзом. Это их право. Мы сейчас это не обсуждаем. У нас иное видение интеграционных процессов. И это воплощается в конкретных законодательных актах, которые приняты в первом чтении.

Людмила Коваль, газета «Профсоюзные вести»: Евгений Васильевич, Ваша инициатива о введении российского законодательства несколько отодвинула Закон «О республиканском бюджете». Но все-таки. Когда он будет подписан и вступим ли мы в новый, 2014, год с бюджетом? Какие статьи будут ветироваться и будут ли?

Евгений Шевчук: Хочу отметить, что Правительством впервые был представлен бюджет на трехлетнюю перспективу. Это серьезная подвижка к тому, чтобы научиться планировать на среднесрочный период. Это новые подходы в Приднестровье. Эти подходы базируются на соответствующих решениях, которые аналогично принимаются в РФ, в том числе в бюджетной сфере.

Что касается принятого бюджета. После принятия есть конституционный срок, в течение которого закон должен быть направлен Президенту для подписания. Мы получили его в пятницу. До подписания у Президента есть еще 14 дней на рассмотрение, изучение принятого закона. Хочу сказать, что при принятии в третьем чтении Президент изложил свою точку зрения о несогласии с рядом положений. Скорее всего, будет вестись полемика с Верховным Советом. Президент воспользуется конституционным правом подписать или не подписать данный законопроект в зависимости от тех поправок, которые были приняты. Не хочу долго останавливаться на этом. Есть шанс, что бюджет будет подписан и, возможно, до Нового года.

Светлана Гулинская, ИА «Лента ПМР»: Евгений Васильевич, какое дело Вы считаете для себя самым главном в этом году?

Евгений Шевчук: Я считаю, что в этом году мы поддержали социально-экономическую стабильность Приднестровья. Уровень социально-экономической стабильности очень показателен. Здесь нам удалось достигнуть одного из лучших показателей в СНГ по сравнению с некоторыми экономическими показателями других стран. Вы знаете о них. Это и уровень инфляции, и стабильность приднестровского рубля, это и стабильность выплаты социальных пособий, пенсий, заработных плат. На это были направлены усилия Правительства и Президента.

Второе очень важное направление: удалось перейти к новому этапу взаимодействия с Российской Федерацией, к качественному этапу. Вы знаете, что  между заместителем председателя Правительства РФ, Специальным представителем Президента по Приднестровью Дмитрием Олеговичем Рогозиным и Президентом Приднестровья был подписан Протокол о новой форме сотрудничества, расширения и углубления этого сотрудничества. И это серьезная подвижка не только по взаимодействию, но и серьезный инструмент для того, чтобы создать платформу для расширения участия экономических агентов Приднестровья в интеграционных, кооперационных процессах в сфере промышленного производства и т.д.

Третье важнейшее направление – то, что в 2013 году мы продолжали реализацию ряда  приоритетных направлений в сфере обеспечения детей улучшенными условиями в дошкольных общеобразовательных учреждениях. Вы знаете, что мы довольно-таки значительно продвинулись и повысили уровень обеспеченности в данных учреждениях, провели ряд ремонтов,  реконструкцию. Безусловно, это не затронуло все учреждения, но большой объем работы был проделан. Для нас важно качественное изменение условий для детей. Многое удалось сделать в этом направлении.

Григорий Воловой, «Днестр ТВ»: Евгений Васильевич, мой вопрос касается, может быть, абстрактных вещей. Как Вы оцениваете состояние гражданского общества в ПМР по сравнению с предыдущим периодом?  Укрепляется ли позиция государства в отношении неправительственных организаций, СМИ и т.д.?

Евгений Шевчук: Я сказал бы о тех проблемах, которые есть во взаимодействии с неправительственными организациями и которые хотелось бы разрешить в максимально сжатые сроки. Надеюсь, что в 2014 году и в следующие периоды удастся это сделать.

И в Правительстве, и в Администрации Президента мы исходим из того, что взаимодействие с неправительственными организациями является инструментом измерения температуры в обществе, реакции общества на те или иные решения, принимаемые органами государственной власти и управления. Для нас важны эти контакты. Вместе с тем, я считаю, что проблема  заключается еще в том, что нет четкого разграничения мотивации действия неправительственных организаций. Хотелось бы, чтобы неправительственные организации действовали, условно говоря, по велению духа, своего мировоззрения. Хотелось бы, чтобы был такой механизм, который бы отсеивал случаи, когда неправительственные организации действуют в угоду «зашифрованных» сил, мотивированы деньгами и т.д. Более того, не хотелось бы, чтобы использовались неправительственные организации для дестабилизации внутриполитической обстановки при финансировании непонятными грантами извне. Здесь предстоит серьезная работа. Если люди мотивированы на позитив, мотивированы что-то изменить к лучшему, пусть они даже критически относятся к тем или иным решениям, то это нужно только приветствовать. Но если эти люди действуют в угоду того, что у них такая работа, потому что им необходимо добиться реализации каких-то политических целей через неясные механизмы, то здесь, я думаю, государство должно быть более жестким, должно реагировать все общество. Что стоит реально перед неправительственными организациями и что ими движет? Если цель – развитие страны, то мы готовы расширять такое взаимодействие. Если это какие-то меркантильные цели, цели  по дестабилизации ситуации, участию в грязной политической суете, то, безусловно, государственные органы власти должны минимизировать их влияние на общественное сознание.

Андрей Малеванный, Первый приднестровский телеканал: Евгений Васильевич, Вы ранее уже говорили о том, что в дополнение Протокола «Рогозин-Шевчук» подготовлен ряд документов. О каких конкретно документах идет речь?

Евгений Шевчук: В первую очередь, речь идет о документах, которые позволят напрямую взаимодействовать приднестровским ведомствам с рядом министерств и ведомств Российской Федерации. Это касается области социально-экономического взаимодействия. Это также связано с необходимостью взаимного обмена информацией для того, чтобы граждане России и их соотечественники могли получать оперативную информацию в Приднестровье, иметь возможность оперативно передавать соответствующие документы, получать пенсии, социальные пособия, выезжать в Россию на постоянное место жительства и не только.

Второе – взаимодействие по линии конкретных министерств и ведомств в части реализации соответствующих планов по улучшению обстановки в сфере образования, здравоохранения Приднестровья. Мы предполагаем, что с рядом уполномоченных структур Российской Федерации приднестровские ведомства будут заключать прямые соглашения. В них будут оговорены, в первую очередь, социально-экономические цели и задачи, чтобы во взаимодействии можно было получать и использовать новую методологию принятия тех или иных управленческих решений в целом. Это будет влиять на изменение обстановки в Приднестровье в лучшую сторону с учетом опыта, более серьезной методологической базы в соответствующих министерствах и ведомствах РФ и более динамично развивать социально-экономическую среду.

Владимир Наумец, газета «Гомiн»: Уважаемый господин Президент, на Ваш взгляд, чего нужно ждать приднестровцам от налаживания добрососедских отношений между Украиной и Россией?

Евгений Шевчук: Не секрет, что у некоторых партнеров были планы, что Украина совместно с Молдовой, подписав ассоциацию, займет определенную позицию по Приднестровью. Эта позиция будет жесткая, радикальная, которая приведет практически к осложнению для Приднестровья реализации механизмов осуществления внешнеэкономической деятельности, то есть это будет такое мягкое удушение. Такие позиции были у ряда экспертов, возможно, и планы в головах некоторых должностных лиц. И то, что на сегодняшний день Украина, исходя из своих интересов, заняла немного иную позицию, на мой взгляд, более прагматичную, вселяет оптимизм. Надеюсь, что мы будем расширять и укреплять взаимодействие с Украиной. Приднестровье всегда очень внимательно относилось к тому, что происходит в Украине. Украина – это страна-гарант. У нас самая большая граница с Украиной. В первую очередь, желаем, чтобы быстрее были налажены процессы стабилизации внутриполитической ситуации в самой Украине, чтобы Украина с Россией в рамках реализации подписанного соглашения развивалась более динамично. Надеемся, что в этом развитии мы найдем соответствующий новый уровень контактов, который позволит содействовать развитию Приднестровья.

Газета «Новости», Виталий Кондратиков: Как Вы оцениваете работу Правительства при решении проблем, с которыми сталкиваются в Приднестровье?  Я имею в виду экономические, политические, социальные   и пр.

Евгений Шевчук: Нужно спрашивать людей, экономических агентов. У  каждого, наверное, есть свое мнение, и мы с уважением к нему относимся. Хочу сказать, что, несмотря на все те сложности, которые есть на мировых рынках и у наших соседей, Правительство Приднестровья демонстрирует довольно-таки высокую эффективность. Если соизмерить те инструменты и возможности, которые предоставлены Правительству, и их результаты деятельности, то хочу сказать, что Правительство Приднестровской Молдавской Республики, по моему мнению, эффективно. Эффективно исполняет свои задачи и достигает соответствующих результатов, которые показательны на конкретных цифрах. Хочу привести пример по сбору налогов в 2013 году. По отношению к 2011 году мы собрали практически в 2 раза больше налоговых платежей. При том, что экономическая ситуация непростая. Хочу сказать, что у нас один из самых низких уровней инфляции в регионе. У нас самый стабильный курс национальной валюты. И эти вопросы макроэкономической стабильности, стабильности социальных выплат -  это, безусловно, является огромной заслугой в целом Правительства Приднестровской Молдавской Республики и иных органов государственной власти. Я смотрю, что чем дальше, тем больше членов Правительства становятся еще более профессиональными, более эффективными, и, я надеюсь, что 2014, 2015 годы будут также периодом эффективного управления социально-экономическими процессами.

Буквально недавно Верховный Совет принял еще один законопроект, который, на мой взгляд, вооружит Правительство дополнительным инструментарием и механизмом для оперативного управления в кризисных случаях на тех предприятиях, которые находятся в непростой ситуации. Таких предприятий, к сожалению, очень много, но этот закон предоставляет возможность более гибкого взаимодействия Правительства с этими предприятиями, что также будет способствовать стабильному поддержанию необходимых для всего общества, для всего государства параметров и показателей. Поэтому я позитивно и положительно оцениваю работу Правительства Приднестровской Молдавской Республики. При этом мы прекрасно понимаем, что есть системные проблемы в экономике, которые привнесены 10-летиями, есть проблемы внешнего характера. Основных у нас  две –  это проблема нестабильности на мировых рынках и проблема неразрешенности ситуации с обеспечением нашей внешнеэкономической деятельности стабильными транспортными маршрутами, в частности, через приднестровско-украинский сегмент границы.

Валерий Демидецкий, ИТАР-ТАСС: Евгений Васильевич, переговорный процесс. От этого никуда не деться. Все проблемы решаются за столом переговоров, слава Богу. Когда Вы пришли к власти, были избраны Президентом, переговорный процесс несколько оживился. И вот сейчас переговоры, можно сказать, даже пробуксовывают. На Ваш взгляд, что можно сделать для того, чтобы как-то решать эти проблемы между Тирасполем и Кишиневом, несмотря на разность векторов? Что можно сделать для того, чтобы переговоры были более эффективными? Те проблемы, которые существуют между двумя берегами Днестра, мешают во многом людям  на левом и на правом берегах нормально, спокойно жить. На Ваш взгляд, почему переговоры действительно пробуксовывают в последнее время?

Евгений Шевчук: Спасибо. На мой взгляд, как Вы выражаетесь, «пробуксовывают» переговоры, то есть не достигают того эффекта, который ожидался изначально, из-за того, что нет соответствующей политической воли достичь конкретного результата в важнейших направлениях взаимодействия между Приднестровьем и Молдовой. Это проблемы экономические, транспортные и так далее. Наверное, нет политической воли, наверное, нет, к сожалению, у наших партнеров желания уйти от той идеологии, которая была привнесена во взаимодействие между Кишиневом и Тирасполем с 2001-го года – конфронтационная идеология, идеология понуждения, ограничения, попыток внешним давлением достичь для себя удобных политических позиций. И мы видим, как до сих пор не решаются проблемы деблокирования внешнеэкономической деятельности Приднестровья. На сегодняшний день Кишинев фактически блокирует транспортное сообщение для приднестровских предприятий, не предоставляет соответствующие документы, которые позволяли бы полноценно функционировать грузовому транспорту для перевозки соответствующих товаров. Видите, какая жесткая позиция по вопросам возможности открытия в Тирасполе аэропорта. Кишинев выдвигает политические требования для того, чтобы решить эти проблемы. В некоторых случаях эти требования практически ультимативны. И я считаю, что это является основной причиной, когда нет продвижения по вопросам социально-экономической корзины между Тирасполем и Кишиневом. Я как-то говорил на одной из своих пресс-конференций и могу сейчас подтвердить, что Тирасполь в 6-7 раз больше внес инициатив в рамках переговоров, чем  Кишинев. И это говорит о том, что приднестровская сторона придерживается заявленной тактики выстраивания взаимовыгодных отношений с Кишиневом, в первую очередь, в тех сферах, которые являются болевыми для граждан, экономики. К сожалению, кроме всем известного соглашения по железной дороге, серьезного позитива не удалось достичь в других направлениях. Конечно, позитивно, что проводятся регулярные встречи, рабочие группы с периодичностью проводят соответствующие встречи. Но если проанализировать, например, встречу в Германии, где рабочие группы докладывали о своей готовности внести предложения по целому ряду проблемных вопросов, по моему мнению, опять молдавская сторона внятно, четко не ответила на те предложения, которые были внесены Приднестровьем. И здесь у меня вызывает обеспокоенность то, что эта идеология подавления, ограничения в отношении разных аспектов, в первую очередь экономических,  продолжает находиться в головах некоторых чиновников в Кишиневе. Несмотря на то, что эта идеология не продемонстрировала свою эффективность, она, наоборот, усугубляет взаимодействие между Тирасполем и Кишиневом. Если наши партнеры – а мы это ожидаем – уйдут от этой идеологии, то возможно очень быстро продвинуться в вопросах социально-экономического взаимодействия. Нужно этим заниматься в первую очередь. Это наша позиция. Мы неоднократно об этом говорили. Мы готовы  активно не только выдвигать предложения, но и участвовать в детализации различных аспектов, чтобы эти проблемы решить. И, зная степень готовности разных документов, при наличии  политической воли это можно решить в течение месяца. Но этой политической воли нет. Из всего можно сделать вывод,  что это соглашение об ассоциации с Европейским Союзом в какой-то мере предполагали использовать для того, чтобы экономически бороться с Приднестровьем, достигать каких-то более твердых позиций в политическом процессе диалога. Мы заявляли о том, что нам не предоставляли эти документы,  информацию  о новых возможных правилах игры на внешних рынках. Это негативный подход, изначально диалоги негативные, и мы получаем негативный результат. На одной из встреч с руководителями Молдовы я неформально говорил о том, чтобы перейти к позитивным продвижениям и получить позитивный результат. Не надо, делая рациональный позитивный шаг, ожидать сразу результата. Нужно закладывать семя добропорядочного взаимодействия путем конкретных предметных шагов. В первую очередь, это связано с транспортом, с деблокированием этого непонятного смешанного таможенного оформления, деблокирования банковского взаимодействия, которое на сегодняшний день мешает экономике Приднестровья в полную мощь обеспечивать своих граждан, свое население. Граждане прекрасно понимают, что из-за проблем взаимодействия между Кишиневом и Тирасполем, условий, которые поставлены Кишиневом, многие экономические агенты не могут в полной мере функционировать. Как они могут относиться тогда к переговорному процессу? К переговорному процессу все больше и больше негативное отношение у приднестровских граждан потому, что он не несет конкретного предметного результата. Сами встречи – это, безусловно, замечательный результат. Но его на сегодняшний день уже мало для того, чтобы позиционировать как перспективную площадку для выработки наиболее стратегически важных решений.

Николай Пахольницкий, «Коммерсант.md»: Евгений Васильевич, скажите, пожалуйста, в сентябре-октябре открыто опасались предстоящего саммита в Вильнюсе. Вице-премьер Нина Штански и Вы открыто заявляли о том, что вы не знакомы с условиями соглашения и не знаете, что будет дальше. При этом СМИ постоянно говорят, что рынок Приднестровья больше ориентирован на Евросоюз, большая часть экспорта приходится именно туда. Вам писали письма казаки, рыбницкие общественники возмущались, то есть все переживали. Сейчас, когда соглашение в открытом доступе, Вы его изучили? Что планируете делать после 2015-го года, когда истекут  сроки отмены торговых преференций с Евросоюзом?

Евгений Шевчук: Спасибо за вопрос. Хочу тоже Вам вопрос озвучить: вы видели это соглашение на русском языке? Не видели. Я его тоже не видел. Соглашение опубликовали после подписания.  А вот молдавских журналистов спрошу: вы на румынском видели этот текст? Его даже на румынском нет, насколько мне известно. Это интересный подход в подписании международного соглашения, когда для одной из сторон текст формируется на языке третьей страны. Это что-то новое в международных отношениях с точки зрения  подписания экономических соглашений. Приднестровье подключилось к последнему этапу не участия, а наблюдения процесса разработки этих соглашений и подписания. Подключилось в какой части?  Когда на некоторых встречах в качестве наблюдателей наши представители присутствовали без определения статуса, без определения возможности влияния на соответствующие параметры этого соглашения. Полноценного участия нам никто не предоставлял. Вместе с тем определенную информацию по части этих соглашений мы тогда имели. Тогда это вызывало у нас беспокойство, и мы в открытую об этом говорили. Более того, для того чтобы прояснить детали  этих соглашений, я письменно обратился к руководству Молдовы, чтобы предоставили текст этого соглашения для проработки, потому что это очень большой текст документа и тарифные соглашения требуют проработки со многими предприятиями. К сожалению, фактически ультимативно нам было отказано. Вы знаете об этом. Опубликован уже подписанный проект соглашения, и наши опасения после сверки этого текста, который мы увидели после публикации, подтвердились. Наши эксперты пришли к точным выводам, что при всей эйфории подписания этого соглашения приднестровская экономика не конкурентоспособна (я не говорю о молдавской), для того,  чтобы в полной мере конкурировать с соответствующими аналогичными производителями Европейского Союза. И многие позиции создают больше проблем, чем возможных позитивных перспектив. Да, есть элемент позитивных действий представителей Европейского Союза, когда они определили переходный период до 1 января 2015 года. Но у всех стоит вопрос: а что будет дальше? И здесь хотел бы вернуться к истории вопроса. Закрытие участка приднестровско-украинской границы происходило в одностороннем порядке в нарушение соглашений, в которых участвовала и Украина, в частности. Таким способом была предпринята попытка переориентации приднестровского экспорта на иные рынки: экспорт в этом направлении был закрыт. Второй момент. На сегодняшний день соглашение только парафировано, Молдова изменила транспортные коридоры для обеспечения сырьем наших предприятий, которые занимаются экспортом.  Уже сегодня экспортировать в Европу практически невозможно, если сырье вы не завезете через Молдову. Опять же для приднестровских предприятий удлинение маршрута создает проблемы. Никто ничего не разъясняет, все действуют вслепую. На мой взгляд, это производная от идеологии экономического подавления. Эта идеология приведет к разрушению основ политического доверительного взаимодействия, которое было продемонстрировано в 2012- 2013 годах. И чем быстрее от этой идеологии будут уходить наши партнеры, тем больше перспектив выстраивания добрососедских отношений с нашими соседями.

Александр Борисов, Первый приднестровский телеканал: Евгений Васильевич, Вы говорили о том, что Приднестровью много чего грозит. Грозит ли, на Ваш взгляд, что-нибудь самой Молдове? И какой, на Ваш взгляд, для народа соседней страны курс был бы выгоднее – европейский или евразийский?

Евгений Шевчук: Им было бы выгоднее присоединение к Приднестровью, по моему мнению. А если серьезно, то мы, безусловно, наблюдаем за процессами в Молдове. Я не хочу сейчас детализировать многие аспекты. Мне кажется, в Молдове больше рисков социально-экономической дестабилизации. И для нас это является серьезным сигналом. Крайне не хотелось бы, чтобы мы проходили какие-то неконтролируемые процессы, связанные с реакцией всего общества, всей экономики Молдовы на те решения, которые были приняты в последнее время. Многие говорят, что это динамично продвинет вперед экономику Молдовы. Но у нас по этому поводу есть серьезные сомнения.

Мы видим, что на сегодняшний день увеличивается количество граждан Молдовы, обращающихся в приднестровские органы с просьбой получения приднестровского гражданства. Не открою, наверное, секрет, что некоторые административно-территориальные единицы Молдовы просят о вхождении в состав Приднестровья. Не буду сейчас озвучивать, чтобы не было каких-то репрессий на территории Молдовы. Но такие движения есть. Это говорит о том, что люди чувствуют себя неуверенно, не чувствуют стабильной перспективы. Нас это тоже беспокоит. И хотелось бы, чтобы руководство Молдовы скорее нашло инструменты для социально-экономической стабильности. Нам хотелось бы, чтобы Молдова развивалась и была стабильным государственным образованием. Конечно, здесь просматривается целый ряд проблем. Такие действия, о которых мы все знаем, с румынским языком – решение конституционного суда. Это, конечно, дело суверенной Молдовы, но это взгляд со стороны. Участие в совместных заседаниях Правительства румынских и молдавских представителей, на мой взгляд, повышает градус напряженности в самом молдавском обществе. К чему это приведет? Хотелось бы, чтобы привело к развитию и процветанию. Как это будет происходить, мы вскоре увидим. По нашим оценкам, последствия для молдавской экономики начнут ощущаться в ближайшее полугодие. И мы станем свидетелями, какие экономические успехи или неуспехи будут основными в 2014 году и будут влиять на общественную ситуацию в самой Молдове.

Мария Левченко, «ТВ 7» (РМ): Добрый день, Евгений Васильевич.

Евгений Шевчук: Слышал, что ваш канал хотят закрыть за передачу по НТВ?

Мария Левченко, «ТВ 7»: Если позволите спросить Ваше мнение на этот счет. Но по порядку. В прошлые выходные, как известно, был показан фильм «Приднестровье: русский форпост». Некоторые наблюдатели усмотрели в нем посыл того, что вскоре Приднестровье будет признано Россией, учитывая, что фильм транслировался в эфире федерального российского телеканала. Вы согласны с таким подходом? И второе. Этот фильм транслировало «ТВ 7», чем вызвало критику существенной части гражданского общества. Они считают неприемлемой подобную ситуацию. Сегодня, к примеру, КСТ рассматривает возможность введения соответствующих санкций. Как Вы смотрите на такое положение вещей?

Евгений Шевчук: Спасибо за вопрос. Я поэтому и спросил. Тоже слышал, что у вас возникают определенные проблемы. Я отношусь крайне отрицательно к тому, чтобы закрывать канал или ограничивать возможность его присутствия в информационном поле из-за того, что канал выполняет партнерские договоренности, в частности с каналом НТВ. Насколько мне известно, соответствующими законодательными актами, действующими в Молдове, гарантирована свобода изложения мнения журналиста. Не важно: это молдавский или российский журналист. Если такие решения будут приняты – вас, не дай Бог, закроют или еще что – мы вас пригласим в Тирасполь. Хорошие профессиональные журналисты. Мы будем работать с вами и в дальнейшем.

Что касается признания Приднестровья.  Хочу сказать, что сегодня Приднестровье – государство, непризнанное с точки зрения международного права, но существующее де-факто. Вопросы признания Приднестровья – это компетенция тех стран, которые в той или иной степени участвуют в переговорном процессе, заинтересованы в рассмотрении определенных аспектов ситуации в этом регионе Европы. Поэтому когда кто-то запланирует признать Приднестровье – это вопрос к этим странам, их представителям. На мой взгляд, внешнеполитическая обстановка сама диктует необходимость принятия решения по Приднестровью с международной точки зрения. Но нельзя столько лет проповедовать несколько стандартов, даже не двойных, а тройных, и ходить с улыбками, не замечая того, что в Приднестровье есть все инструменты для обеспечения своей государственности. Оно существует и построено на базе мнения людей, основы демократической системы управления. Мы уже несколько раз говорили о примерах.  Это Косово, Гибралтар, примеры в других частях мира. На сегодняшний день с учетом этой поляризации предпочтений Кишинева и Тирасполя наступает период времени, когда нужно  принимать более четкие, ясные и понятные решения с точки зрения международного права. Эти решения должны быть справедливыми. А справедливость в этой части будет реализована тогда, когда мнения граждан будут учтены. Надеюсь, что эти решения будут приняты в 2014 году, максимум в 2015-м. Вместе с тем, вне зависимости  от того, какие решения будут приняты, мы нацелены на то, чтобы с нашими соседями у нас были открытые, прагматичные, взаимовыгодные и доверительные отношения, которые помогали бы и обеспечивали возможности нашим гражданам и гражданам соседних государств свободно пересекать границы и т.д. Мы видим, что Молдова строит с нами государственную границу. Элементы этой границы, которые несут все функции государственной границы, уже обустроены на рубежах Приднестровья и Молдовы. Вы знаете, что, по-моему, американское посольство предоставляет гранты молдавским органам власти для укрепления материально-технической базы государственной границы. При этом у Молдовы нет договора с Румынией о государственной границе и т.д. Это говорит о том, что, возможно,  некоторые силы в Кишиневе понимают, что через ассоциацию невозможно в ближайшее время стать членом Европейского союза. Они хотят использовать иную  возможность, став, например, областью  или регионом Румынии. И такие оценки имеют право на жизнь, потому что они озвучиваются теми или иными экспертами.  Эти процессы создают плодородную почву для более внимательного рассмотрения вопросов, связанных с  определением международно-правового статуса Приднестровья.

Каналу пожелаем, чтобы все эти спорные моменты были разрешены в пользу канала, в пользу открытости, чтобы на вашем канале все журналисты, в том числе ваши партнеры, смогли излагать свою точку зрения. У всех  есть возможность изложить иную точку зрения, несмотря на спорность аспектов, которые усмотрел какой-то из органов государственной власти.

Мария Левченко, «TV-7» (РМ): Учитывая высокую оценку, которую Вы дали нашему телеканалу, может быть, пора уже обсуждать возможность сотрудничества для трансляции в Приднестровье?

Евгений Шевчук: Перейдете на бюджетное финансирование? Нет? Я поручу нашим сотрудникам, чтобы они связались с Вашим руководством и обсудили возможность более тесного взаимодействия.

Хочу сказать, что Приднестровье было инициатором расширения и углубления взаимодействия, в первую очередь, в области СМИ. И вы знаете, что в 2012 году мы в одностороннем порядке приняли решение и впервые транслировали два молдавских канала на территории Приднестровья по всем сетям. Впервые так организованно и так системно. К сожалению, протянутая нами рука не дождалась ответного пожатия и наш приднестровский канал не получил возможности транслироваться на территории Молдовы. Мы даже пошли  на принцип два к одному. Но нас не поддержали. В Кишиневе есть,  наверное, какие-то проблемы с определением свободы СМИ. Возможно, просто не успели рассмотреть этот аспект или в течение 2012 года не было заметно, что у приднестровцев есть такие предложения. Но мы были готовы к открытому сотрудничеству со СМИ Молдовы. И наше  предложение остается в силе. Мы готовы предоставить возможность трансляции молдавских каналов на территории Приднестровья в случае, если на соответствующей  паритетной основе будет предоставлена возможность приднестровским СМИ вещать в Молдове и доводить свою точку зрения по тем процессам, которые происходят и в Приднестровье, и в Молдове. Я думаю, это было бы не безынтересно и жителям Приднестровья, и жителям Молдовы. Поэтому такое предложение остается в силе. Возможно, услышав наши предложения, в том числе через Ваш канал, кто-то из  органов государственной власти вернется к этой проблематике. Мы готовы ее обсуждать и самое  главное – не обсуждать, а уже решать.

Сергей Брага, Бендерское телевидение: Евгений Васильевич, у меня очень актуальный вопрос для телезрителей, в первую очередь, нашего телеканала. Он касается ситуации в Зоне безопасности. Вы очень часто по этому поводу собираете силовиков и не только. Что делалось в этом году и что будет делаться для того, чтобы ситуация эта была стабильной? Допустим, в Молдове появляется новая национальная зимняя забава: ездить по постам в Зоне безопасности, как полицейские две недели назад. Помните: в 2011 году в Дубоссарах ездили по постам, не предъявляя никаких документов, не останавливаясь на законные требования.

Евгений Шевчук: Там есть еще другая забава – ездить нетрезвыми и сбивать шлагбаумы на миротворческих постах. Национальное соревнование: кто быстрее проедет через миротворческий пост. Да? Но хочу сказать следующее, что Зона безопасности, в которой располагаются представители силовых структур разных сторон,  находится в ситуации перманентного конфликта. Если одна из сторон будет выходить за рамки соглашений или даже за рамки определенных этических правил взаимодействия между соответствующими силовыми структурами, их сотрудниками, то в Зоне безопасности наблюдается перманентное обострение ситуации. Об этом вы тоже знаете, стараемся постоянно информировать. Как иначе можно оценить такие инциденты, когда приезжает молдавский полицейский на КПП, где находятся силовые структуры Приднестровья, закрывается в машине, создает пробки  на границе и говорит, что он не выйдет из машины, документов у него нет и т.д., блокируя тем самым пропускную способность того или иного контрольно-пропускного пункта? Это, безусловно, подталкивание к провокации. Здесь задействован не только сотрудник, который сидит в машине, но, наверное, все силовые структуры, находящиеся в Зоне безопасности и, в частности, молдавские. С учетом того, что таких инцидентов было не один и не два, иногда некоторые «горячие» головы начинают упражняться этими вещами. Во-первых, это крайне опасно. Во-вторых, не рекомендую этим заниматься, потому что мы не позволим в дальнейшем блокировать наши контрольно-пропускные пункты. В Приднестровье есть достаточно сил и средств, чтобы деблокировать любой КПП. И вы видели, что мы демонстрировали выдержку, когда эти инциденты происходили: не применяли силу на КПП и к этим полицейским. Но предел терпения у всех есть,  и если действия молдавской полиции будут создавать проблемы для приднестровских граждан, которые перемещаются через границу и создавать какие-то пробки, мы будем эти проблемы в дальнейшем быстро решать с применением всех технических средств, в том числе сил и средств силовых структур ПМР.

Проблема связана еще и с тем, что в Бендерах  находится избыточное количество молдавской полиции, силовых структур, которое выходит за рамки подписанных соглашений. Поэтому Приднестровье в 2014 году будет более четко артикулировать свои требования о выводе избыточных сил и средств из города Бендеры. Это связано с тем, что соглашением определена численность, которая может находиться в Бендерах. Хотя и к этой численности есть вопросы. Напомним, это объединенная следственная группа. Но эта группа ни разу не отчитывалась, чем занимается, каковы ее результаты. И уже прошло 20 лет. Мы будем рассматривать возможности серьезных переговоров   с нашими партнерами на первом этапе, дабы понять, в связи с чем такое количество силовых структур находится в Бендерах, каковы их цели и задачи и почему эти силовые структуры перманентно становятся источником напряженности в Бендерах.

Пользуясь случаем, хочу сказать, что наше видение  по Бендерам, по Зоне безопасности таково: молдавские силовые структуры в сжатые сроки должны покинуть город Бендеры и Зону безопасности. Это будет шагом, демонстрирующим усилия в направлении повышения стабильности осуществления миротворческой операции и формирования  взаимодоверительных отношений между приднестровской  и молдавской стороной. Если этого не будет происходить, можно предположить, что будут продолжаться соответствующие  моменты с нагнетанием напряженности. Тогда мы рассмотрим иные аспекты воздействия, дабы политическими инструментами вернуть  наших партнеров к ситуации исполнения подписанных обязательств, которые на сегодняшний день не исполняются в полном объеме. И это для нас является важным приоритетом. Мы получаем все больше жалоб от  приднестровцев с требованием более активно заняться  вопросом, связанным с выведением избыточного количества молдавских сил из города Бендеры.

Там есть еще проблема с тюрьмами. Непонятно, как в течение 20 лет заключенных туда завозят: чуть ли не полуподпольно, в багажнике. Есть вопросы с санитарными нормами и так далее. Очень много аспектов.

Понятно, что последние решения приднестровских властей являются прозрачными и ясными. Мы говорим о том, что нахождение силовых структур на территории ПМР не может не ограничиваться по времени, мы не можем предоставлять молдавским силовым структурам такие же условия, как и своим,  приднестровским. Поэтому все молдавские силовые структуры, если они проживают на территории Бендер, по законодательству любой европейской страны и Приднестровья должны платить налоги в бюджет ПМР, в частности городу Бендеры, если они пользуются соответствующей инфраструктурой в Бендерах. Это понятное правило для всей Европы, в первую очередь, я думаю, что это понятно и Кишинёву. Они стремятся к европейским ценностям, базирующимся не только на правах, но и на обязанностях – платить налоги по месту своего нахождения. А у нас, к сожалению, с этим есть проблемы. У нас более 20 лет получают доходы от деятельности на территории Приднестровья, не платят налоги в приднестровский бюджет, в частности в муниципальный бюджет, который предоставляет услуги садикам, школам и т.д. Это прагматичный подход. И мы будем придерживаться этого подхода, так как расцениваем нахождение на приднестровской земле молдавской полиции, как нахождение иностранных силовых структур на территории Приднестровья. И отношение будет к ним именно такое, но в рамках соглашений, которые подписаны, в рамках миротворческой операции. Мы будем продолжать выполнять наши обязательства в рамках этих соглашений, но хотели бы, чтобы и наши партнёры чётко исполняли эти обязательства так же, как и приднестровская сторона.

Владимир Букарский, ЕИАЦ «Евразия Информ»: Уважаемый Евгений Васильевич, в ежегодном Послании к народу Приднестровья, к органам госвласти и управления, Вы отметили необходимость в установлении более тесного сотрудничества с некоторыми районами соседней Республики Молдова, которые изъявляют сами желание взаимодействовать с Приднестровьем. За последний год проделана ли какая-либо работа в этом направлении?

Евгений Шевчук: Мы заинтересованы в расширении торговли с нашими партнёрами, в том числе находящимися на территории Молдовы, не только с Молдовой в целом. Понятно, что на территории Молдовы есть регионы более сильные экономически, есть и более слабые. Мы хотели бы создать условия и предпосылки для более тесной экономической кооперации. На территории Молдовы есть такие промышленные центры, как, например, Бельцы, есть центры, которые производят хорошую, качественную жидкую продукцию. Мы продолжаем работу в этой части для того, чтобы выстроить чёткую линию взаимовыгодных отношений с этими регионами, которые сами готовы с нами сотрудничать и понимают, что это выгодно. В 21 веке необходимо сотрудничать. Без сотрудничества невозможно добиться позитивных результатов. Ряд населённых пунктов, которые находятся на границе с Приднестровьем, обращаются с просьбой, чтобы мы более активно присутствовали в этих населённых пунктах. Мы не будем этого делать, исходя из того, что эти населённые пункты находятся в Зоне безопасности. Мы будем твёрдо выполнять соглашение. Но вместе с тем, это для нас сигнал, что, наверное, не всё так хорошо, если граждане Молдовы, проживающие в ряде населённых пунктов, обращаются с просьбами решения ряда социальных проблем, с просьбами получить приднестровское гражданство, некоторые с просьбами о вхождении в ранее существовавшую административную единицу на территории ПМР. Мы помним, что есть ещё проблемы, которые, почему-то забыты. А сейчас они актуализируются гражданами. Например, часть Дубоссарского района ПМР находится на той стороне, часть Каменского района находится на той стороне. Эти населённые пункты сейчас просят о вхождении обратно в Приднестровье. Не все, но некоторые. Я думаю, что здесь вопрос, в первую очередь, политического диалога, дискуссии. Мы не хотели бы, чтобы это сейчас серьёзно будировало с точки зрения разных чтений, но нам небезразлично, какова ситуация в  этих населённых пунктов, как относятся к гражданам на территориях этих сёл и административных единиц. Мы будем больше уделять внимание  с точки зрения защиты их интересов, чтобы они могли учиться на родном языке, в том числе на русском. Мы будем оказывать этим гражданам помощь, в  первую очередь в социальной области путём расширения возможности обращения в наши медицинские учреждения и т.д. В какой-то период времени приднестровские власти где-то не поднимали этот вопрос, где-то не обращали внимание, но в связи с тем, что сейчас нами из этих районов получено около 1,5 тысячи обращений. Это в основном сёла бывшего Дубоссарского и Каменского районов, некоторые сёла вокруг Бендер. Там проживают наши граждане. Мы будем в рамках наших возможностей оказывать поддержку в социальной сфере, в области медицины, возможно, в области образования, если они пожелают. Возникает интересный вопрос: почему административные границы на сегодняшний день нарушены, и Дубоссарский и Каменский районы фактически разделёны. Но это история, история противоречий, которая была в 1992-93 годах. Но мы хотели бы, чтобы со всеми прилегающими со стороны Молдовы населёнными пунктами были построены доверительные отношения, было отлажено взаимодействие, чтобы было больше человеческих коммуникаций построено между соседями, чтобы продолжали, как в былые времена,  взаимодействовать, встречаться, общаться, праздновать совместные праздники. Тем более, что в Молдове количество праздников растёт. Это уникальная и всем известная ситуация: в Молдове – два Рождества. Может быть, скоро будет два Новых года? Мы, наверное, уже  не удивимся. Здесь больше политики. Я считаю, что все праздники нужно праздновать. Пользуясь случаем, хочу пожелать, чтобы все здесь присутствующие отпраздновали наступающий 2014 год хорошо.

Валерий Демидецкий, «ИТАР-ТАСС»: Евгений Васильевич, на прошлой неделе президент Румынии Траян Бэсеску выступил с заявлением о следующих стратегических задачах для Румынии после вступления в Европейских союз и НАТО.  Почему я этот вопрос задаю. Потому что это  был глава государства. Как Вы можете оценить это заявление, и реакцию молдавского руководства. Учитывая то, что проблема Приднестровья в какой-то мере начиналась и с этого вопроса.

Евгений Шевчук: Один из элементов конфликта, одна из составляющих этого конфликта тоже является возможностью интеграции Молдовы в Румынию. Мы знаем, к чему это привело. На мой взгляд, президент Румынии честно озвучил практически все действия, которые реально реализуются. Он ещё не сказал ничего нового. Как известно, Румыния много усилий предпринимает по реальной интеграции Молдовы в своё Румынское пространство, общеобразовательное, культурное. Я сейчас не хочу спорить об этих тонких сферах, но, на мой взгляд, было озвучено то, что на сегодняшний день реально происходит. Это и количество граждан Румынии. Эта цифра сама говорит об этой интеграции Румынии и Молдовы. Это и количество уроженцев Молдовы, которые в тот или иной период проходили обучение, подготовку, стажировку в образовательных и иных учебных заведениях в Румынии. Это количество и степень контактов, и  не только публичных. Мы видим, как встречается руководство Молдовы с Румынией. Мы знаем, что очень динамичны и крепки контакты по линии спецслужб Румынии и Молдовы. И это взаимодействие вливается практически в систему формирования единой методологической базы. Всё это демонстрирует то, что интеграция реально происходит. Президент Румынии, на мой взгляд, ничего нового не сказал. Он как честный человек сказал то, что думает и о том, что происходит. Обещал жениться, но дом и деньги для своей невесты –Молдовы – пока не подготовил.

Что касается реакции молдавских властей. Это дело Молдовы, как на это всё реагировать. На мой взгляд, то, как на сегодняшний день в Молдове продвигаются и развиваются процессы, демонстрируют, что озвученное ранее президентом Румынии фактически будет реализовано в ближайшей перспективе.

Людмила Коваль, «Профсоюзные вести»: Евгений Васильевич, мы накануне самого лучшего праздника, поэтому народ ждёт чуда. А для большинства небогатых приднестровцев чудом может быть повышение заработной платы и пенсии. Планирует ли государство в следующем году продолжить начатое в этом году повышение оплаты труда.

Евгений Шевчук: У нас такие темпы поступления налоговых платежей, которые самые высокие в СНГ. Я подтверждаю даже цифры. Но хочу отметить, что этих темпов и этих доходов недостаточно, чтобы погасить дефицит бюджета, который на сегодняшний день есть. И мы прекрасно помним о том, что в 2012 году у нас был бюджет, во-первых, обеспеченный собственными ресурсами примерно на 25%, а во-вторых, у нас 24 млн долларов было не обеспечено социальных выплат. Мы фактически занимаемся сейчас тем, что перекрываем этими налогами вот эти расходы. Балансирование бюджета происходит. При этом хоть небольшое, но повышение заработной платы и пенсии в 2012-2013 году мы производили. Запланированное повышение на уровне инфляции с небольшим опережением на 2014-2016 годы. Если мы будем поддерживать стабильный курс рубля и будет низкая инфляция, то реальные доходы будут продолжать расти. Как известно, реальные доходы растут, но это крайне незначительно для того, чтобы сказать, что мы сейчас достигли высоких показателей в обеспечении, в первую очередь, сотрудников бюджетной сферы. В планах – незначительное повышение. Но есть и планы дальнейшей реструктуризации некоторых отраслей бюджетной системы для того, чтобы все ресурсы направить на более значительное материальное повышение, в первую очередь, для тех должностных лиц в исполнительной верховной власти, которые на сегодняшний день очень востребованы. Недавно был в Слободзейском районе. Там была очевидна одна из кричащих ситуаций, когда на весь район осталось, два педиатра в очень почтенном возрасте, сами болеющие. Они, конечно, не успевают обеспечить те потребности, которые необходимы. В первую очередь, это связано с тем, что низкий материальный уровень доходов у врачей. Хотя сейчас повысили надбавки за категории. Незначительное повышение – порядка 500-600 рублей или 50-60 долларов -является, на мой взгляд, неплохим, но этого недостаточно для того, чтобы вовлекать молодых квалифицированных специалистов. Нам придется, перераспределяя ресурсы, создавать условия, когда на такие направления мы будем выделять каких-то сотрудников, в частности здравоохранения, как-то пересматривать оплату труда для того, чтобы привлечь работников  в проблемные регионы, где нет то ли учителей, то ли участковых, то ли сотрудников здравоохранения. Идея, связанная с материальным стимулированием, была два года назад, когда пресса предложила пересмотреть порядок оплаты труда в бюджетной сфере для того, чтобы Правительства более гибко могло регулировать и пытаться разрешать эти проблемы. К сожалению, этот законопроект не был принят, мы будем повторять эту инициативу в начале следующего года, и в рамках этих ресурсов будем действовать.

Хочу отметить некоторые негативные моменты 2013 года. Негативным моментом является недостаточная оплата труда в бюджетной сфере. Мы отмечаем, что значительное количество бюджетников увольняется, в первую очередь, по материальным основаниям. Значительное сокращение происходит в силовых структурах. У нас серьезный некомплект силовых структур. Такое сокращение происходит и в других отраслях. И это ставит задачу об изменении подходов в рамках этих ресурсов по этим отраслям.  Хотя мы прекрасно понимаем, что сейчас в некоторых направлениях будет меняться ситуация в лучшую сторону: в здравоохранении, в том числе, в связи с реализацией проекта неправительственной организацией «Евразийская интеграция».  На эти направления было выделено больше средств, чем за все 23 года и муниципальными и республиканским бюджетами. Сейчас идет реализация следующей программы. Хочу сказать, что есть некая правовая международная грань, которая тоже реализует свою отрасль в здравоохранении. Пусть они незначительные, но они вносят свой вклад в формирование соответствующей среды. Если будет развиваться позитивная внешняя ситуация в обеспечении внешнекоммерческой деятельности, будем больше зарабатывать, то будем принимать решение. Сейчас мы исходим из оптимистичных, но осторожных сценариев по доходам за 2014, потому что неясно на сегодняшний момент, как поведет себя и Молдова, как будет решаться вопрос с транспортом.

Сперанца Стате, «PRO TV» (РМ): В этом году Вы встретились с Юрием Лянкэ. В 2014 году Вы планируете встречу с молдавскими властями?

Евгений Шевчук: Я готов встретиться с любым уполномоченным представителем Молдовы, который будет готов не только обсуждать, но и решать, в первую очередь социально-экономические вопросы между Приднестровьем и Молдовой. Если такой сигнал мы получим, то когда, где – это сейчас не столь принципиально, главное – решить, в первую очередь, проблемы социально-экономического взаимодействия и деблокирования экономики Приднестровья. Если мы такие сигналы получим, то мы определимся о максимально сжатых сроках для проведения соответствующей встречи. Наши подходы ясны. Хочу подчеркнуть, что мы не меняем свои позиции, аргументируем свои позиции, мы открыты для диалога, для сотрудничества. У нас свои мнения, свои подходы и мы понятны. Надеюсь  и в Кишиневе нашим молдавским партнерам. Мы не занимаем какую-то позицию двойственности, тройственности. Все понятно и очевидно. Я еще раз пользуюсь случаем, предлагаю нашим партнерам откинуть идеологию конфронтации, откинуть состояние политическое вялости и заняться решением проблем социально-экономического взаимодействия между Тирасполем и Кишиневом. Это выгодно не только Приднестровью, а это выгодно и Молдове. По нашим оценкам, если деблокировать внешнеэкономическую деятельность Приднестровья, то молдавская экономика тоже может получить соответствующие дивиденды от расширения, углубления торговли, от того, что приднестровские экономические агенты будут более активно торговать, в первую очередь, с соседями. А  мы никуда не денемся: мы были, есть и будем соседями. Надеюсь, мы будем добрыми соседями.

Александр Борисов, Первый Приднестровский телеканал: Евгений Васильевич, если остаться в бизнес-теме, но вернуться к ситуации в Приднестровье. Как Правительство работало в этом году? Как, на Ваш взгляд, власть работала с бизнесом? Особенно интересно, как работали флагманы промышленности в Приднестровье. И не могли бы Вы заодно прокомментировать ситуацию на Рыбницком молочном комбинате.

Евгений Шевчук: Что касается взаимодействия власти с бизнесом. Какой бы уровень ни был, нужно продолжать совершенствовать и оттачивать это взаимодействие. В рамках этого взаимодействия были проведены соответствующие встречи на разных уровнях и в открытых форматах соответствующих консультации, круглых столов и личных встреч. Где-то ряд проблем был решен, где-то находится еще в стадии разрешения. Но в целом ситуация, на мой взгляд, такова: в Приднестровье крайне недостаточно высокотехнологичных производств. Они есть, но количество этих предприятий, которые могут быть конкурентоспособными в рыночных условиях, крайне недостаточно. Их можно пересчитать на пальцах одной, в крайнем случае, двух рук. Все остальные предприятия находятся в ситуации продолжающейся государственной поддержке. И в этой ситуации органы государственной власти, готовые продолжать эту поддержку, хотели бы знать четкие и ясные сигналы, когда, во-первых, будут позитивные результаты от этой поддержки: обновлено оборудование, увеличена конкурентоспособность, увеличены заработные платы работникам, которые работают в качестве поднаемных работников в сфере бизнеса. В этой связи хочу поблагодарить и отметить, что то перевыполнение планов по налоговым доходам, безусловно,  связано с тем, что, по нашим оценкам, все больше представителей бизнеса переходят из «темной» стороны экономики в «светлую». Таким образом больше реальных оборотов проходит через систему учета и больше налогов поступает. Поэтому хочу поблагодарить представителей приднестровского бизнеса за то, что на протяжении 2012-2013 года, несмотря на сложные внешние условия, работали, вносили существенный вклад в стабилизацию ситуации внутри республики, было почти в два раза больше налоговых платежей по сравнению с 2011 годом. Это говорит о том, что бизнес, на мой взгляд, все больше доверяет государству. Бизнес, с одной стороны, требует, напоминает, что надо расширять и участие бизнеса в реализации государственной задачи по поддержанию школ, садиков и т.д. Это намерение и партнерство мы должны поддерживать и будем поддерживать. Тех, кто с таким пониманием и с таким подходом будет обращаться в органы государственной власти, должен и будет находить всяческую поддержку для того, чтобы на взаимовыгодных условиях решать задачи и бизнеса, и государства.

Что касается Рыбницкого молочного комбината. Вокруг этой ситуации много новостного, много, я бы так сказал, популистского, пиаровского контента, который не отражает сути происходящих событий. На мой взгляд, некоторые думают, что, создав условия вокруг этой шумихи, вокруг этого предприятия, можно заставить государство идти не по пути законных требований, а по пути того, чтобы это было удобно, выгодно конкретному субъекту, который нарушает установленные правила. Этого не будет. Я считаю, что мы несем ответственность в определении правил внешнеэкономической деятельности. И эти правила не должны создавать условия, при которых продукция непонятного происхождения будет реэкспортироваться через территорию Приднестровья нашим партнерам в Российскую Федерацию под видом продукции, произведенной в Приднестровье. Здесь вопросы касаются переработки товаров, качества продукции. Это вопросы к экспертам, специалистам в этой части. Я считаю, что если предприятию нечего скрывать, оно должно предоставить все документы на предмет соответствующих требований безопасности того или иного продукта. Это пищевые продукты,  это особая зона риска. И тогда никаких проблем не будет. Если предоставляете документы, производите продукцию на территории Приднестровья. Тогда она отсюда будет экспортироваться как приднестровская. Если это попытка создать условия после переработки товаров на территории Приднестровья, то это тоже возможно, но нужно выполнять соответствующие требования. Просто навязывать требования путем спекуляции, что если вы нам эту схему (на мой взгляд, серую) не разрешите реализовывать, тогда будут социальные последствия и работники останутся без работы и т.д. Но это уже попахивает некими ультимативными требованиями, которые вне рамок действующего законодательства. И, безусловно, государство в тот или иной период времени будет реагировать на попытки подтолкнуть государство на законные требования, которые могут создать условия влияния на качество продукции, которое поставляется, в том числе, нашим партнерам. Всем прекрасно понятно и известно, что при поставке продукции на российский рынок очень важно, где эта продукция произведена. Схема примерно заключалась следующая: производится сырье в Австралии, привозится на территорию Приднестровья, доказать степень переработки, которая должна быть там, в некоторых случаях (больше 60 %) по документам не могут, потом упаковывают, приклеивают, требуют присвоения ходов производства Приднестровья для того, чтобы попасть на российский рынок. Здесь очень граничная история. Правительство этим занимается. Насколько мне известно, будет проведено (Правительство уже заказало или закажет) соответствующее проведение экспертизы международными экспертами для того, чтобы поставить точку в этом вопросе: кто прав, кто виноват. Поэтому, я считаю, что Правительство действует верно, когда кроме своих выводов, вовлекая экспертов в области пищевой промышленности, мы получим убедительную оценку реального положения дел в части реализации той схемы, которая предполагалась данным акционером. Мы заинтересованы, чтобы все приднестровские предприятия работали. Мы заинтересованы, чтобы работали на них граждане. Мы не заинтересованы, чтобы они останавливались. Но мы не можем как государство принимать участие в формировании полупрозрачных непонятных схем в области производства пищевых товаров, которые имеют те или иные риски для здоровья неограниченного круга граждан.

Григорий Воловой, «Днестр ТВ»: В конце уходящего года Вы поставили акцент на встречу с приднестровцами, проживающими в селах. Я так понимаю, встречи были довольно интересными. Евгений Васильевич, Вы уже наверняка провели предварительный анализ. Как Вы полагаете, какие общие проблемы объединяют приднестровские села? Что в ближайшее время можно предпринять?  Спасибо.

Евгений Шевчук: В конце прошлого года, перед подведением итогов, я объезжал все районные центры и встречался с гражданами городов и районов республики. В этом году я поставил себе задачу объехать всю республику, повстречаться с сельскими гражданами, проезжая сельские населенные пункты. Еще встречи не завершены. Был в селах вокруг Бендер, в  Слободзейском районе. На очереди – Григориопольский, Дубоссарский, Каменский районы. Здесь встречи, скорее всего, будут в январе-феврале. Побываю во всех районах и встречусь с гражданами, проживающими в сельских населенных пунктах. Почему? Потому что в наших селах наиболее острая показательная проблема – социально-экономическая. Это связано с процессами, которые там происходят. К сожалению, эти процессы не удалось остановить, потому что было накоплено много проблем. основные вопросы от граждан,  проживающих в этих пунктах касаются земли, паев, права наследования. По мнению граждан, денежный эквивалент, который начали выплачивать держателям сертификатов государственным образом, не соответствует реальной стоимости аренды земли. Жители обеспокоены, что после развала колхозов многие из новых сельхозпроизводителей не сильно озабочены проблемами села, не оказывают того уровня поддержки селам, как когда-то коллективные предприятия. Есть проблемы в области обеспечения медицины. Есть проблемы с тем, что с учетом ранее сложившейся тенденции, когда население выехало, в селах проживает малое количество детей. Школы не загружены, в классах обучаются единицы детей. Такие школы начинают оптимизировать. Жителей это беспокоит. Беспокоит жителей и инфраструктура. Это состояние дорог, домов культуры и так далее. Одним из важных вопросов, который задают практически на всех встречах, является политическая перспектива Приднестровья, взаимоотношения с Россией и Молдовой. Люди волнуются, чтобы ни в коем случае не было нового конфликта, чтобы все происходило мирно.

«Publika TV» (РМ): За последнее время в Тирасполе предприняли ряд решений, которые вызвали беспокойства администраций школ на румынском языке в Приднестровье, и Кишиневских  властей. Имеются в виду налоги и требования. На Ваш взгляд, что стоит за этими решениями и что можно предпринять, чтобы избежать подобные ситуации в этой области?

Евгений Шевчук:  Какие решения Вы имеете в виду?

«Publika TV» (РМ):   Я  имею в виду  требования по выплате налогов на учителей и на сотрудников, а также выплату аренды. Был инцидент  в Тираспольском лицее, когда с проверкой госнадзора пришла милиция. Это напугало и преподавателей, и учеников.

Евгений Шевчук: Прям-таки напугала? То есть не видели никогда столько милиции?

Приднестровские органы власти очень толерантно относятся к нахождению на своей территории негосударственных учреждений, которые занимают муниципальные помещения. Я не могу найти таких примеров: в центре Кишинева есть приднестровские школы, обучающие на русском языке? Если молдавские власти готовы предложить, мы на принципе взаимности откроем 6 школ в центре Кишинева. Пусть дадут нам, бесплатное учебное заведение, и мы будем финансировать наших преподавателей, платить налоги в Кишиневский бюджет. Если такая формула приемлема, мы готовы пойти на рассмотрение этого вопроса. Но ситуация иногда доходит до анекдота. Значит, на территории Приднестровья находятся школы, которые десятилетиями не платят ни налогов, не  контролируются органами, ответственными за эпидемиологические ситуации в школах, республике в целом. Создают фактические условия риска для этих школьников, потому что хотим или не хотим, но раз в полгода приднестровские школы подвергаются надзору с точки зрения соблюдения санитарных норм,  чтобы какого-то ребенка не отравили, не было каких-то инфекций и т.д. Для нас они, в первую очередь, дети. Мы должны защищать этих детей  независимо от того, на каком языке они обучаются. Некоторые родители детей, обучающихся в этих румынских школах,  пытаются перевести взаимоотношения в сферу политики. Это вопрос политической спекуляции,  которым часто пользуются некоторые коллеги в Кишиневе. Никакого давления в отношении румынской школы не происходит.

Европейские структуры неоднократно предоставляли возможность рабочим приднестровско-молдавским группам выезжать в Европу, смотреть, как такие вопросы решаются в Европе. Нет таких примеров в Европе, когда существуют школы, не платят муниципальные налоги. Молдавия уже чуть ли не одной ногой европейская страна. Если она европейская, пусть платит налоги в европейский бюджет. А если они не собираются платить налоги, то что это за подходы? Значит, приднестровский учитель, который преподает на русском языке в соседней школе, должен платить налоги и пользуется этими услугами, а румынский учитель в соседнем здании не должен платить налоги.  Почему? В связи с тем, что у нас румынский язык лучше, чем русский? У нас таких подходов нет. Хотите – учитесь хоть на китайском. Покупайте, стройте свои школы за собственные средства, содержите эти школы, соответствуйте всем стандартам, отчитывайтесь по налогам. Мы только «за» и будем приветствовать, чтобы у наших жителей была возможность учиться в различных школах, на различных языках. Но здесь такое требование: мы предоставляем муниципальные учреждения, свои здания, которые не являются молдавской собственностью. Мы еще не должны обращать внимания и на то, что там есть заявления, жалобы и возможности рисков нарушения санитарных и гигиенических норм. Эти школы не предоставляют Министерству просвещения свои стандарты образования. Чему мы там учим детей? Не знаю. Может, их там учат буддизму? Не известно. Во всех странах есть разные инструменты этого механизма. Они регистрируются, подвергаются соответствующему учету и т.д. А как нам относиться, когда в центре Тирасполя в румынской школе находятся румынские флаги? Давайте представим, что бы делала так называемая Кишиневская общественность, если в Кишиневе была бы русская школа, а по кругу висели российские флаги. Или приднестровские? Давайте будем честными! Период, когда мы, относясь к нашим партнерам с доброй волей, создавали такие условия неподконтрольного существования, заканчивается. И не будут у нас любимчиков, исключений к гражданам, которые получают доходы на территории Приднестровья, не платят налоги. Мы ничего не требуем из ряда вон выходящего. Все те, кто не платит налоги в местные бюджеты: будь то силовые структуры, будь то преподаватели –проживая на территории Приднестровья более 183 дней, как положено по подоходно-налоговому закону и в европейских странах и в России, скрывают реальные доходы  от налогообложения. А мы обладаем информацией, что их финансируют. И знаем сколько и где. В силовых структурах у налоговых руководителей возникает вопрос: почему, грубо говоря, дядя Ион, преподавая румынский язык, не платит налоги, а хочет пользоваться дорогами на территории Приднестровья, тротуарами, которые должны освещаться за счет местного бюджета и т.д. Поэтому ничего здесь политического нет, просто прикрыть эту ситуацию пытаются политическими аспектами  для того, чтобы привлечь международное влияние для получения каких-то эфемерных дивидендов. На мой взгляд, это неконструктивный подход. Он не основан на реальной ситуации и является больше пропагандистским подходом. Власти Приднестровья  не давят на кого-то. Есть такая реклама. Она мне нравится: «Заплати налоги и спи спокойно». Заплатите налоги и спите спокойно – примерно такая схема и будет реализовываться в 2014 году. Ничего страшного в этом, на мой взгляд, нет. Более того, должна быть справедливая цена на аренду наших зданий и помещений, если они арендуются, должна быть реальная цена на энергоносители. Мы не будем дотировать своими ресурсами негосударственные учебные заведения. У нас есть государственные задачи, у нас есть 3 своих официальных языка, есть муниципальные школы, которые мы поддерживаем. Еще хочу отметить, что в 2014-2015 годах нам необходимо уделять больше внимания преподаванию на молдавском языке. Мы в мире остались единственные, кто преподает на молдавском языке. Будем рассматривать возможность увеличения финансирования на соответствующие программы для молдавских школ Приднестровья, чтобы их поддержать в это непростое время. Хочу также отметить, что количество граждан, обучающихся в румынских школах, за последние 4-5 лет уменьшилось в несколько раз. С одной стороны, их становится все меньше и меньше. С другой стороны, это демонстрирует еще и то, что у приднестровцев меньше востребованности в этих школах. Есть право на выбор, дети не виноваты ни в чем, родители тоже не виноваты. Поэтому, думаю, что разумные  люди в Кишиневе должны понимать, что нечего вовлекать детей и родителей в эту ситуацию. Нужно действовать прагматично и открыто. Оплатите все, обеспечьте доступ к соответствующим структурам. Там же должны проверять не только состояние эпидемиологичности и санитарности  школы, но и меру пожарной безопасности. А если сгорит эта школа? Нам тоже не подбежать к ней, если она будет гореть, потому что она румынская? Поэтому  то, что происходит на территории Тирасполя, когда некоторые педагоги   румынского языка делают фотографии с колючей проволокой вокруг школы, это реально цирк. Я понимаю, что хочется устроить скандальчик с вовлечением международных организаций третьих стран. Не получится, потому что мы все свои действия будем производить открыто. Мы предупреждали заранее и ОБСЕ, и молдавские власти, что наши требования – конкретны. Более того, они входят в рамки тех рекомендаций, которые сделало ОБСЕ в соответствующее время. Ничего нового, радикального, принципиального с точки зрения взаимоотношений с этими школами мы не требуем. Мы будем требовать, чтобы налоговое законодательство, которое исполняется преподавателями разных школ, исполнялось всеми,  если они проживают на территории Приднестровья. Если они приезжают, читают лекции, это другой подход – приехали, уехали. Поэтому в этой части есть соответствующие вопросы. У этих преподавателей есть все законные основания  платить налоги. Это приднестровские власти еще толерантно относятся к этому. У большинства из преподавателей есть еще и приднестровское гражданство. Если вы имеете приднестровское гражданство, тогда какие основания не платить налоги? Более того, мы толерантно относимся к ним. По Конституции Приднестровья все граждане обязаны нести всеобщую воинскую обязанность. Мы приостановили призыв граждан Приднестровья, работников этих школ в соответствующие силовые структуры по закону, чтобы создать условия для продолжения учебного процесса и т.д. Поэтому, если вы принимаете приднестровское гражданство (это касается сотрудников полиции, которых большинство в силовых структурах) и проживаете на приднестровской территории, но  не хотите платить налоги, то такого больше не будет. Мы будем с нашими партнерами сначала  вести переговоры. А если потребуется, будем искать другие инструменты для того, чтобы достичь большего понимания.

Тамара Павел, Пресс-секретарь Президента ПМР: Спасибо. Евгений Васильевич, предлагаю Вам сказать заключительное слово.

Евгений Шевчук: Уже заключительное слово. Мне так понравилось, что даже не хочется уходить. А где наш «Новый регион»? А вот.

Андрей Моспанов, «Новый регион»: Мне хотелось бы уточнить. Евгений Васильевич, в продолжении вопроса молдавского «Коммерсанта». По поводу того, что в 2015 году у нас закончится автономная торговая  преференция с ЕС. В связи с этим какие перспективы в отношении переориентации экспорта на Восток? Что будет делать Приднестровье для этого? И что можно переориентировать, а что нельзя?

Евгений Шевчук: Я уверен, что представители Европейского союза более прагматичны, чем наши партнеры на данный момент. Возможно, мы за 2014 год сможем договориться напрямую с представителями Евросоюза в рамках тех предложений, которые мы выдвигали. Отдельный протокол по торговле с Европейским союзом в рамках тех интересов, которые есть у приднестровских предприятий. Мы заинтересованы в торговле со всем миром. Не хотели бы, чтобы в отношении наших предприятий  были какие-то ограничения. Будем пытаться политическими инструментами найти взаимоприемлемые точки для приднестровской экономики, которая по своим объемам крайне незначительна для европейского рынка, не заметен  этот объем производства. Меня удивляет, что этот аспект не воспринимается во внимание. Пытаются с помощью Зоны торговли повлиять на решение политических аспектов взаимодействия Кишинева и Тирасполя. Мы реализовываем свой стратегический путь на интеграцию с Таможенным союзом и Российской Федерацией. С Европейским союзом будем вести переговоры о том, что приднестровская экономика находится в непростой ситуации и что во главу угла нужно ставить не политические аспекты, а состояние обеспеченности приднестровцев в этих непростых условиях. Надеюсь, что прагматичные умы в Европейском союзе обсудят с нами эти вопросы, и мы найдем  взаимное решение.

Андрей Моспанов, «Новый регион»: А если Европейский союз не пойдет на уступки?

Евгений Шевчук: Тогда мы с Вами встретимся и расскажем Вам о дальнейших наших планах. Они у нас тоже есть.

Сергей Брага, Бендерское телевидение: Приходите, пожалуйста, к нам без органов в гости, в Бендеры.

Евгений Шевчук: Без органов в том случае, если буду занят. А что в Бендерах? Это Бендерское телевидение? В наших планах – в первом квартале  следующего года технически помочь Бендерскому телевидению, для переоснащения телевидения. Я думаю, что Бендерское телевидение получит новые возможности. Не говорю, что они будут шикарными, но значительно лучше, чем они есть на сегодняшний день.  Пользуясь случаем, хочу поблагодарить Бендерское телевидение за активную работу в непростых условиях с точки зрения материально-технического обеспечения. Нас интересует работоспособность этого канала и возможность предоставлять площадку для диалога в Бендерах. Бендеры – непростой город, второй по численности в республике. Поэтому я поддерживаю инициативу государственной службы связи, информации и СМИ ПМР оказать вам помощь в 2014 году. Из каких ресурсов, будем думать. Будем это делать в первом квартале и полугодии следующего года.  Когда это сделаем, и приедем к вам на чай или кофе. Что в Бендерах наливают.

Евгений Шевчук: Вопрос о том, чтобы все источники финансирования средств массовой информации, находящихся на территории Приднестровья, были открыты и известны, стоит в повестке дня. Я надеюсь, что в 2014 году мы с вами тоже подумаем, каким образом сделать так, чтобы повысить прозрачность средств массовой информации. Это касается вопросов: кто финансирует, кто мотивирует денежными средствами редакцию. На мой взгляд, тогда будет более понятно всем жителям Приднестровья, откуда ветер дует, кто музыку заказывает и т.д. Мы пересмотрим подходы и для некоторых государственных  средств массовой информации. Будем вовлекать некоторые инструменты  некоммерческого партнёрства для расширения площадок в тех СМИ, которые в той или иной степени учреждены государством. На мой взгляд, это создает предпосылки и условия для получения нашими гражданами более объективной и достоверной  информации, что будет не безынтересно и тем, кто интересуется ситуацией в Приднестровье.

Андрей Малеванный, Первый приднестровский телеканал: Евгений Васильевич, сегодня говорилось о работе в Приднестровье Автономной некоммерческой организации «Евразийская интеграция». Мы знаем, что после возведения тех объектов, которые сейчас строятся, эта организация продолжит работу в Приднестровье. Хотелось бы узнать, в каких сферах будет продолжено сотрудничество Приднестровья и этой организации?

Евгений Шевчук: Сейчас как раз прорабатываются некоторые вопросы, связанные с определением новых объектов, которые необходимы для Приднестровья. И пока Приднестровье в  силу разных причин не может построить, идет проработка в этих направлениях. Хочу подчеркнуть, что это в планах. Наше предложение  будет изучаться экспертами. Как вы видите, эксперты прилетают из России. Они помогают определить, как необходимость, так и возможность функционирования новой инфраструктуры. Но сейчас, как говорят медики, высокая потребность создания медицинского высокотехнологичного учреждения, которое позволит повысить безопасность родов на территории Приднестровья, поддержание соответствующих условий высоким требованиям для новорождённых и для молодых мам. У нас есть проблемы в этой части. Мы не оснащены технически. Приднестровье нуждается в строительстве центра, который позволит женщинам, у которых есть те или иные медицинские отклонения, иметь больше шансов для того, чтобы эта приятная и радостная минута появления новой жизни действительно не омрачалась какими-то болезнями и проблемами или, не дай Бог, летальным исходом.   Поэтому речь идет о новом Центре, о том, что необходимо дооснастить соответствующей методологической базой русские школы на территории Приднестровья. Есть ряд других намерений. Хочу отметить, что в Приднестровье отмечается значительный рост инвестиций в социальную инфраструктуру. Когда реализовываются такие большие проекты, то мы отмечаем соответствующий рост инвестиций. По нашим прогнозам, это привлечет дополнительные средства в местный и республиканский бюджеты. Мы отмечаем, что все больше людей из прилегающих населенных пунктов Украины и Молдовы интересуются возможностями нашей медицины. Если мы завершим проекты в срок, а мы планируем завершить в срок, то, я думаю, приднестровские центры по онкологии, детской медицине будут одни из самых современных в регионе. Безусловно, мы будем проводить меньше операций за пределами республики, будем эти денежные средства экономить и направлять на улучшение качества медицинского обслуживания. В условиях, когда не хватает ресурсов, нужно определять приоритеты: что выбирать в первую очередь для того, чтобы поддерживать. Мы выбрали  два приоритета. Это детские дошкольные общеобразовательные учреждения и  здравоохранение. Когда мы достигнем определенного результата, будем продвигаться дальше.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить представителей российской некоммерческой организации. Стройка идет полным ходом. Они с высокой долей ответственности относятся к этим проектам. Выражаю уверенность, что мы еще встретимся на открытии проектов.

Газета «Приднестровье»: Евгений Васильевич, до встречи Нового года осталось буквально несколько дней.  Скажите, пожалуйста, как Вы собираетесь встретить Новый год, проводить старый. Какие у вас сложились традиции или что-то в этом году будет новое?

Евгений Шевчук: Я планирую на Новый год быть в своем родном районе – в Рыбницком, повстречаться с родителями и близкими мне людьми и встретить Новый год в узком кругу наиболее близких ко мне людей. Я считаю, это самая комфортная, удобная и теплая обстановка. Пользуясь случаем, хочу поздравить вас с наступающим Новым годом, пожелать, чтобы все ваши родные и близкие встретили Новый год с вами. Чтобы 2014 год приносил только позитивные новости вам и вашим родным. Хочу пожелать, чтобы в 2014 году мы были все свидетелями только позитивных изменений  как в экономике, социальной сфере, так и в других вопросах, в том числе политических. Если мы будем верить и делать все от нас зависящее, то результат, безусловно, будет. Желаю, чтобы дома, у родных и близких было все хорошо, чтобы наши страны развивались и создавали динамичные условия для того, чтобы наши граждане проживали у нас здесь, на месте, на родине, кто в Приднестровье, кто в Украине, кто в Молдавии. Наши граждане это заслуживают. Я уверен, что после этого периода стрессов, экономических падений не за горами тот период, когда будет широкая дорога, полоса экономического подъема. Мы работаем над этим в Приднестровье,  верим в это. Надеюсь, что в 2014 году мы будем свидетелями все большей интеграций в Таможенный союз, объединения тех республик, которые в свое время разбежались. Я уверен, что это объединение приведет к расцвету этого объединения. Поздравляю вас всех с наступающим, хочу поблагодарить за вашу работу, что в 2013 году вы освещали в той или иной мере события в Приднестровье, некоторые активно, некоторые менее активно. Нам небезынтересна ваша точка зрения, ваша позиция. Мы следим за этой позицией, возможно, даже корректируем ее, исходя из высказанных вами тех или иных точек зрения. Поэтому нам очень дорого и ценно, что у нас есть такие друзья, которые приезжают, мы встречаемся. Мы готовы дальше укреплять и развивать сотрудничество. Надеюсь так оно и будет. С наступающим Новым 2014 годом. И спасибо вам огромное!

 

Пресс-служба Президента ПМР.

Вы можете следить за ответами к этой записи через RSS.
Вы можете оставить свой отзыв, пинг пока закрыт.