ОТЧЕТ О РАБОТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА И Г. КАМЕНКА ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2013 ГОДА
В отчетном периоде деятельность государственной администрации Каменского района и г. Каменка, управлений, отделов, хозяйствующих субъектов была направлена на достижение поставленных задач развития района по приоритетным направлениям:
- развитие сельского хозяйства, производственного потенциала, улучшение финансово-экономических показателей предприятий;
- последовательную социальную политику, устойчивую позитивную работу бюджетной сферы.
Реализация названных мероприятий проводилась в соответствии с нормами Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Законом «Об органах местной власти, местного самоуправления и госадминистрации в Приднестровской Молдавской Республике», другими законодательными и нормативными актами, Указами и Распоряжениями Президента ПМР, Постановлениями и Распоряжениями Правительства.
Общая площадь территории подведомственной государственной администрации, составляет 434,5кв. км, протяженность района в субмеридиальном направлении составляет52 км.
В административно-территориальном устройстве район состоит из 12 административных единиц, в состав которых входят 23 населенных пункта.
Численность населения района на 1.10.2013г. составила 23 106 человек, при этом численность жителей города составила 8 916 человек, а численность сельских жителей – 14 190 человек.
Основные показатели деятельности по отраслям хозяйствования
Анализ экономического и социального развития района в январе- сентябре 2013 года свидетельствует о наличии позитивных результатов в основном секторе экономики – сельском хозяйстве, росте показателей в перерабатывающей промышленности и устойчивой работы бюджетной сферы в условиях действия временного механизма финансирования.
Агропромышленный комплекс
Ситуация в агропромышленном комплексе района за 9 месяцев 2013 года оказалась более благоприятной по сравнению с предыдущим годом.
Труженики полей сумели провести весенне-полевые работы в оптимальные сроки и на должном уровне. Подходят к завершению и осенне-полевые работы. По состоянию на 1.10.2013 года хозяйственную деятельность в районе осуществляют 215 землепользователей различных форм собственности, из которых 2 колхоза, 1 ПСК, 131 крестьянское хозяйство, 59 фермерских хозяйств, 16 арендаторов, а также 6 хозяйственных обществ (ЗАО, ОАО, ТВКЗ «КВИНТ», ГП ВУ «Александровка».
Для ведения сельского хозяйства в районе имеется производственный потенциал, т.е.23051 гас/х угодий, из которых 21020 гапашни,753 гаплодоносящего сада, а также335 гаплодоносящих виноградников.
В целом по району посевные площади увеличились по всем культурам. Осенью 2012 года под урожай этого года было посеяно озимых культур на площади7296 га,против5547 гапод урожай 2012 год, в т.ч. оз. пшеницы –5948 га, что на400 габольше, чем в прошлом году, ячменя -513 га, рапса –800 га.
Вся площадь озимых культур сохранилась, благодаря своевременному и качественному проведению таких агротехнических мероприятий, как подкормка азотными удобрениями и защита растений от болезней, вредителей и сорняков.
Яровые культуры (зерновые и зернобобовые) в районе посеяны на площади2716 га, технические культуры – на6110 га, овощные – на950 га, кормовые – на 326 га.
Площадь зерновых культур увеличилась по сравнению с 2012 годом на1416 газа счет увеличения площадей, занятых кукурузой, которая составляет1869 га.
Площадь технических культур по сравнению с 2012 годом уменьшилась на1285 газа счет увеличения площадей занятых кукурузой, которая является хорошим предшественником и в этом году занимает площадь5585 га, а в 2012 году -6505 га. Соя посеяна на площади390 га, в 2012 году –825 га. Рапс – на800 га.
Площадь овощных культур -950 га, по сравнению с 2012 годом увеличилась на800 газа счет увеличения площадей занятых зеленым горошком –400 га- и сахарной кукурузой -400 га.
Кормовых культур - 326 га, это кукуруза на силос в колхозе «Путь Ленина» -255 га– и остальная площадь – люцерна в фермерских хозяйствах.
Климатические условия этого года (дожди и высокая температура) вынудили всех землепользователей провести большую работу по защите растений от вредителей, болезней и сорняков, для чего потребовались большие дополнительные материальные и финансовые затраты, которые на сегодняшний день полностью оправданы. В результате местных ливневых дождей и градобития были повреждены посевы овощей на площади10 гав фермерских хозяйства Руссу И.Г., плодовые деревья на площади около50 гав хозяйствах Руссу И.Г. , Пастика А.С. и Григоращук Д.К., ячменя на площади22 гаи кукурузы на площади16 гав хозяйстве Ступкевич Д. Г.
Завершена уборка зерновых колосовых культур. С площади7293 габыло собрано 30541 тонна, урожайность составила 41,9 ц/га, в 2012 году площадь составила6778 га, намолочено 16926 тонн, урожайность составила 25 ц/га. Озимой пшеницы с площади5898 гасобрано 26112 тонн при урожайности 44,3 ц/га., в 2012 году уборочная площадь озимой пшеницы-5409 га, намолочено 14744 тонн, урожайность – 27,3 ц/га. Озимого ячменя убрано 1677 тонн с площади513 га, урожайность составила 32,6 ц/га, в 2012 году уборочная площадь -146 га, намолочено 173 тонны, урожайность – 11,8 ц/га. Уборочная площадь ярового ячменя –737 га, намолочено 2385 тонн, урожайность – 32,4 ц/га. В 2012 году площадь ярового ячменя –953 га, тонн собрано – 1476, урожайность составила 15,5 ц/га. Озимый рапс убран с площади800 га, получено 2000 тонн, урожайность составила 25 ц/га. В 2012 году озимый рапс полностью погиб.
В районе идет полным ходом уборка подсолнечника. На 1.10.2013 года убрано2490 га, намолотили 6600 тонн, урожайность составляет 26,5 ц/га. В 2012 году на 1 октября площадь подсолнечника в6498 габыла убрана на 100%. Намолочено 9747 тонн, урожайность составила 15 ц/га. Идет к завершению уборка овощей. Убрано 5100 тонн, в 2012 году – только 440 тонн Продолжается уборка фруктов. На 1.01.2013г. собрано 1315 тонн, семечковых собрано 775 тонн, косточковых 540 тонн, урожайность фруктов составляет 57 ц/га. Завершена уборка винограда. С площади335 гасобрано 3124 тонны, урожайность составила 93, 2 ц/га, в 2102 году было убрано207 га, тонн- 1350, урожайность составила 65 ц/га.
Развитие отрасли животноводства направлено на производство мяса, в основном говядины, за счет закупки молодняка у населения и откорма на комплексе колхоза «Путь Ленина». В 2013 году запланировано довести поголовье КРС до 1300 голов, в 2012 году было 964 головы, свиней – до 2000 голов, в 2012 году – 1121 гол. Производство мяса составляет 280 тонн. Также фермерское хозяйство Штырба В.И., взяв93 гапашни, на данный момент выращивает более 500 голов свиней, коров, овец, коз, молодняка КРС.
С начала этого года выданы кредиты под 1% годовых землепользователям, фермерским и крестьянским хозяйствам для приобретения ГСМ, посевного и посадочного материала, удобрений, средств защиты от болезней и вредителей, гербицидов на общую сумму 1020 тысяч рублей.
Землепользователи в лице фермеров Бурлака О.В., Гадияк С.Д., Пастика А.С. продолжают работу по внедрению капельного орошения, начатую в 2012 год. В этом году фермерское хозяйство Лутия А.И. приобрело и установило капельное орошение для выращивания саженцев
Развитие Муниципальных унитарных предприятии (МУП)
МУП «Гарант-Сервис» за 9 месяцев 2013 года произведено и реализовано продукции в текущих ценах на сумму 3 869 920 руб. Среднесписочная численность работников составила 31 человек. По результатам финансово-хозяйственной деятельности прибыль до налогообложения составила 342 413 тыс. руб., чистая прибыль составила 108 002 руб. Фактические платежи, внесенные в бюджет и внебюджетные фонды, составили 564 963 руб.
МУП « Автомотосервис» в течении 9 месяцев 2013 года оказывало платные услуги по проведению технического осмотра, по ремонту автотранспортных средств предприятий, организаций и частным лицам г. Каменка и Каменского района. За отчетный период МУП «Автомотосервис» оказало услуг на сумму 433 287 рублей, что на 58 343 рублей больше соответствующего периода 2012 года (на 15,56 %).
По результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятием получена прибыль в сумме 292 168 руб. Прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия, – 115 380 руб. За рассматриваемый период среднесписочная численность работников составила 5 человек. По итогам отчетного периода среднемесячная заработная плата составила 3221,33 рубля. Фактические платежи, внесенные в бюджет и внебюджетные фонды, составили 106 772 руб.
МУП «Каменская архитектура» за январь-сентябрь 2013 года оказывало платные услуги за проектные и предпроектные работы по заявкам граждан г. Каменка и Каменского района.
Анализ итогов работы предприятия за 9 месяцев 2013 года свидетельствует об увеличение (123,52%) объема оказываемых услуг по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, что составило 138 745 руб. За анализируемый период среднесписочная численность работников по сравнению с аналогичным периодом прошлого года осталась неизменной и составляет 3 человека.
По результатам финансово-хозяйственной деятельности МУП «Каменская архитектура» по статье прибыль до налогообложения получено прибыль в сумме 14 001 руб. Прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия, составила 1 770 руб. Среднемесячная зарплата за 9 месяцев составляет 3 240 руб.
МУП «Каменский рынок» за январь-сентябрь 2013 года оказал услуг на сумму 1 751 971 рублей. Среднесписочная численность работников составила 16 человек.
По результатам финансово-хозяйственной деятельности прибыль до налогообложения составила 423 479 руб. Прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия, – 308 984 руб. Фактические платежи, внесенные в бюджет и внебюджетные фонды, составили 211 149 руб.
Малое предпринимательство
Налоговая инспекция по г. Каменка и Каменскому району выдала за отчётный период 3988 патентов. Сумма платежей в ЕГФСС составила 15 936 967,06 рубля.
В отчётном периоде госадминистрация г. Каменка и Каменского района осуществляла выдачу кредитам крестьянско-фермерским хозяйствам. Было выдано 1 020 000 рублей ПМР 11-ти КФХ по всему району.
Строительство и инвестиции
За 9 месяцев 2013 года была выделена гуманитарная помощь РФ в сумме 2815200.12 рубля ПМР. Указанная сумма была направлена на реконструкцию образовательных учреждений Каменского района и г. Каменка, из которой освоено 2450 954,12 рубля, в том числе:
- МДОУ «Каменский центр развития ребенка» – освоено 612500 рублей
- МОУ «Подоймская ОСШ» – освоено 730 000 рублей
- МОУ «Рашковская ОСШ-д/с» – освоено 725000.12 рублей
- МОУ «Общеобразовательная школа-д/с» с. Хрустовая – освоено 383454 рубля, не освоено ещё 364246 руб.
Исполнение местного бюджета Каменского района за 9 месяцев 2013 года
За январь-сентябрь 2013 года поступления доходной части бюджета района (с учетом трансфертов, субсидий из республиканского бюджета) составили 38 719 443 руб.
Без учета трансфертов, субсидий из республиканского бюджета исполнение составило 16 614 993 руб., из которых денежными средствами поступило 16 196 337 руб. и взаимозачетами 418 656 руб. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (без трансфертов и остатков денежных средств) сумма поступлений в бюджет увеличилась на 2 892 609 руб. В структуре доходной части бюджета налоговые доходы составляют 84,6% от общей суммы поступлений или 14 055 228 руб.; величина неналоговых платежей – 10,7% от общей суммы поступлений или 1 772 184 руб.; доходы целевых бюджетных фондов – 0,7% от общей суммы поступлений или 110 954 руб.; доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – 4,0% от общей суммы поступлений или 676 627 руб.
По состоянию на 1.10.2013 года по платежам в местный бюджет образовалась недоимка в сумме 8 490 945 руб. Расходная часть бюджета исполнена в сумме 36 059 706 руб. при уточненном плане 44 020 250 руб., что составляет 81,9%.
По состоянию на 1.10.2013 года задолженности местного бюджета по выплате заработной платы нет.
Жилищно-коммунальное хозяйство и строительство
За отчетный период приемочной комиссией по вводу объектов в эксплуатацию было рассмотрено 54 заявления. По результатам рассмотрения за 9 месяцев 2013 года введены в эксплуатацию 8 торговых павильонов торговой площадью 326.34 кв.м , 2 магазина торговой площадью 164.5 кв.м; 30-квартрный жилой дом общей площадью 1781.7 кв.м,, 3 жилых дома общей площадью 398.6 кв.м,19 индивидуальных жилых домов после реконструкции общей площадью1421.1 кв. м, 4 квартиры после перепланировки — 261.4 кв м, 9 гаражей общей площадью 232.5 кв.м. Кроме того, рассмотрено 141 заявление граждан по вопросам проектирования объектов строительства, на основании которых выдано 135 разрешений на производство строительно-монтажных работ. Продолжается строительство супермаркета «Шериф», готовность которого составляет 95%. Сдача данного объекта в эксплуатацию планируется в октябре текущего года. Завершено строительство газопровода высокого давления г. Каменка – п. Солнечное, что обеспечит стабилизацию давления газа в газопроводе высокого давления и бесперебойную подачу газа в город, проведено3724 мгазопровода и газифицировано 92 жилых единицы.
Во исполнение муниципальной «Программы по ремонту объектов образования, культуры, жилищного фонда и благоустройства территории г.Каменка на 2013г»., принято решение главы госадминистрации от 24.05.2013 года № 305, «Об определении подрядных организаций по выполнению ремонта объектов образования, культуры, жилищного фонда и благоустройства на территории г. Каменка в 2013 году». По данной Программе на ремонт указанных объектов запланировано 533134 рубля ,из которых за отчетный период освоено 433063.96 рубля, что составляет 81.23%. Заключены договора с 4 подрядными организациями на проведение ремонтных работ; начат капитальный ремонт 16-квартирного жилого дома по ул. Кирова, 217, на который выделено по Программе 99350 рублей; проведены проектные работы на ремонт 2-х общежитий, на которые запланировано 24000 рублей и израсходовано 23280 рублей; проведен капитальный ремонт внутренних туалетов и наружных сетей канализации в МОУ «Каменская ОСШ №1» и МОУ «Каменская ОСШГ №2», на который запланировано 301300 рублей и освоено 100%; отремонтированы асфальтовые покрытия внутри дворовых проездов, на что выделено 70000 рублей – израсходовано 100%; отремонтированы общественные колодцы, на что запланировано 38484 рубля, из них освоено 38483.96 рубля.
Проведены встречи руководителей предприятий, обслуживающих жилищный фонд, с жильцами многоквартирных жилых домов, на которых была представлена информация о работе данных предприятий в 2012 году по обслуживанию жилья (12 собраний кустовых). Проведено заочное голосование жильцов многоквартирных жилых домов по выбору способа управления жилыми домами в 8 жилых домах. Улучшены жилищные условья 4-х семей очередников за счет освободившихся квартир.
Во исполнение решения главы госадминистрации Каменского района и г. Каменка от 20 марта2013 г№ 164 «О проведении мероприятий по улучшению благоустройства, озеленению и санитарной очистке населенных пунктов района», выполнен комплекс мероприятий по улучшению благоустройства и озеленения – высажено 476 саженцев деревьев. Проведена декада по борьбе с амброзией (карантинным сорняком).
Проводятся организационные мероприятия по предотвращению образования и по ликвидации стихийных свалок мусора на территории района (распоряжение главы госадминистрации № 37 от 11/3/13г). Организована работа комиссии по оказанию содействия МУП «Каменское ПУЖКХ» в заключении договоров с индивидуальными домовладельцами на вывоз твердых бытовых отходов из частного жилого сектора (заключен 301 договор).
Город Каменка и село Катериновка приняли участие в Республиканском смотре-конкурсе «Самый зеленый и чистый город (поселок, село) ПМР», в котором с. Катериновка признано победителем в номинации «Самое зеленое и чистое село с численностью населения от 1000 до 2000 чел».
Во исполнение Постановления Правительства ПМР № 48 от 12/03/13г., проведена работа по передаче на баланс ГУП «Водоснабжение и водоотведение» в ходе реализации Государственной целевой программы «Строительство ремонт и реконструкция систем питьевого водоснабжения сел и поселков ПМР» объектов водоснабжения, расположенных в селах Катериновка, Хрустовая, Ротар и Грушка, Севериновка, Подойма, Валя-Адынкэ.
ГУП «Водоснабжение и водоотведение» реконструиованы 3 канализационные насосные станции в г. Каменка, выполнен ремонт городских очистных сооружений.
Разработана Программа содержания и ремонта муниципальных дорог на 2013г. Заключен договор с перевозчиком пассажиров на обслуживание городского маршрута № 1. Решен вопрос наиболее эффективного размещения автобусных остановок на территории сел Подойма и Подоймица. Выполнено уличное освещение на центральных улицах данных сел.
Согласно Программе, распределения средств развития дорожной отрасли Каменского района по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в государственной собственности, из Дорожного фонда ПМР на 9 месяцев 2013г запланировано расходование на содержание государственных дорог 2692329 рубля, фактически освоено 2609329 рублей, что составляет 96.9%
Согласно Программе распределения средств развития дорожной отрасли Каменского района по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в муниципальной собственности, из Дорожного фонда ПМР на 9 месяцев 2013г. выделено 2740135 рублей, из них за данный период освоено 1859006 рублей или 67.8%, в том числе: на содержание дорожно-уличной сети г. Каменка – 2172983 рублей (использовано фактически 1457757 рублей или 67%); на содержание уличной сети сельских населенных пунктов выделено 307152 рублей, фактически израсходовано 307152 рублей; на ликвидацию аварийных ситуаций запланировано 70000 рублей, освоено 69975 рублей, на проектные работы – 50000 рублей (не освоены); на уличное освещение – 140000 рублей, из них освоено 24022 рублей, что составляет 17.2%
Социальная политика
В систему образования Каменского района входят 21 ОУ, в том числе: 4 средних школы, 1 основная; 10 ОУ «школа – детский сад», 4 ДОУ, 2 учреждения дополнительного образования (ДДЮТ и СДЮШОР).
В январе 2013 года ДЮСШ присвоен статус школы олимпийского резерва. Число учащихся на 1.09.2013 года составило 1913 учеников. Дошкольным образованием охвачено 854 ребенка. Родительская плата в месяц составляет около 150 рублей. Очередность в детские сады отсутствует. Горячим питанием охвачено 1397 учеников.
В целях создания оптимальных условий пребывания детей в ОУ разработана сметная документация, проведены ремонтные работы в 4 дошкольных образовательных учреждениях за счет средств гуманитарной помощи РФ. Разработан и согласован с госадминистрацией план реструктуризации ОУ района на 2013-2014 учебный год.
В целях оптимизации сети образовательных учреждений района в рамках реализации районной подпрограммы «Повышение эффективности управления в системе образования района. Управление качеством образования» МОУ «Севериновская ООШ» и Севериновский д\с реорганизованы в МОУ «Севериновская ООШ – д\с». В рамках реализации районной подпрограммы «Одаренные дети» проведены научно-практическая конференция учащихся 2-6 классов «Первые шаги в науку», районная музыкально-направленная интеллектуальная игра для старшеклассников «Жизнь замечательных людей», районный конкурс по украинскому языку и литературе «Шевченковские чтения», районная олимпиада первоклассников «Созвездие», районный конкурс юных чтецов в ДОУ «В гостях у сказки». Учащиеся района приняли участие в республиканской предметной олимпиаде и республиканской конференции ИОУ.
В рамках реализации районной подпрограммы «Развитие районной методической службы» прошли аттестацию 12 педагогических работников, проведен семинар с приглашением работников ПГИРО «Разработка программы развития образовательного учреждения». За отчетный период проведено 30 районных методических заседаний. В рамках реализации районной подпрограммы «Развитие воспитания в системе образования Каменского района» проведены круглые столы по 2 тематикам, районные акции по 10 темам и другие районные конкурсы и плановые мероприятия.
За 9 месяцев 2013 года по данным Каменского отдела ЗАГС всего в районе зарегистрировано 142 новорожденных ребенка, в том числе: по администрациям сел – 70 новорожденных, в г. Каменка – 72. По сравнению соответствующим периодом прошлого года рождаемость в г. Каменка увеличилась на 7 детей, в селах уменьшилась на 8.
За отчетный период в районе умерло 317 человек, из данного числа по г. Каменка умерло 103 человека, что на 13 человек меньше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, в сельской местности смертность не изменилась. В селах зарегистрировано 214 смертей. Согласно врачебным свидетельствам о смерти, основными причинами являются ишемическая болезнь сердца, новообразования, сосудистые поражения мозга
